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新能源车将大量取代燃油车 实现智能出行的必由之路

2017-08-22 13:29:51       来源:中国经济导报

新能源车将大量取代燃油车 实现智能出行的必由之路

电动汽车中国电池网资料图

我国新能源汽车市场整体稳步上升,据中国汽车工业协会统计数据,2016年,新能源汽车累计产销分别达51.7万辆和50.7万辆,远超上年整体水平。到2016年底,新能源汽车累计推广达100万辆,连续两年成为世界最大的新能源汽车生产国和消费国。日前由中国汽车技术研究中心、日产(中国)投资、东风汽车共同发布的《新能源汽车蓝皮书(2017)》指出,在新能源汽车产业发展过程中,强有力的政策支持功不可没。尤其是补贴政策连续8年予以支持,对产业从无到有、从弱到强起到了至关重要的作用。业内专家建议,在2020年现行新能源汽车补贴政策结束后,亟待政策接力,以促进新能源汽车产业发展。

新能源车将大量取代燃油车

从2016年开始,国家对新能源汽车补贴实行逐步“退坡”措施,以至于在业界整体看好新能源汽车前景的同时,产生一些不同声音。一种认为,我国发展新能源汽车本身就是错误,因为受制于技术,发展依赖补贴,补贴拿掉就会死掉,近年还出现少数人铤而走险的“骗补”情况。还有人认为2020年后,老的补贴政策会退出,新的补贴政策不会再有,新能源汽车的产业发展前景堪忧。

对此,专家指出,任何事物都有两面性,不能因为产生一些问题就否定补贴政策,现在是要结合实际和产业发展趋势进行战略性顶层设计的时候了。

要首先清楚发展新能源汽车值不值?专家均表示,值!要对新能源汽车的主要技术发展有信心。随着电池能量密度的提高,到2020年,乘用车的续驶里程将在300km以上,同时规模化生产将使电池的成本大幅下降。从市场看,很多消费者开始喜欢新能源汽车,觉得安静、干净,如果充电桩多,使用起来就方便。在京津冀、长三角、珠三角等重点推广地区,新能源汽车推广量占全国的75%左右。而且越来越多的城市对燃油汽车实施限行限购政策,这都会促进新能源汽车的销量持续增长。预计在不久的将来,新能源汽车将大量取代燃油汽车。

还要真正发挥好补贴政策的实际效应。目前,我国对新能源汽车的补贴额度是世界最高的,促成了中国新能源汽车“弯道超车”的趋势。补贴强度不足,难以起到激励效果;补贴强度太大,难免对技术发展有不良影响。在补贴政策逐步“退坡”情况下,如何适时适度调整包括补贴政策在内的各方面政策,是个战略问题。

构建完整综合性政策体系

那么,新能源汽车的未来政策应着眼什么?

目前,我国新能源汽车仍处于发展初期,在补贴逐步减少直至退出情况下,产业发展可能面临下滑风险,甚至是“断崖式下滑”风险。尤其在补贴政策完全退出后,市场规模100多万辆的新能源汽车如何与3000多万辆的燃油车竞争?新能源汽车技术与国际竞争力将达到何种水平?产业发展能否实现市场驱动?这些都亟需厘清并探求新的解决之道。

许多专家强调,现行产业重要政策已落地,建议把这些政策保持稳定至2020年。尽管现在新能源汽车产业的快速发展已经超出政策设计预期,在政策实践中不时出现一些瑕疵,但重要的政策还是应该坚持下去。与此同时,2020年后,为给新能源汽车产业发展提供稳定的政策预期,应尽早启动全面系统的“后补贴时代”政策体系研究工作,在深入研究基础上完成顶层设计,构建完整的综合性政策体系。

由于电池成本的昂贵以及充电设施的滞后,“后补贴时代”新能源汽车依然处于弱势。预计到2025年,新能源汽车与燃油汽车将会具有相同的购买经济性。因此,在2025年前,新能源汽车的产业发展仍然需要政策继续支持,而且很多战略性重大问题需要深入研究和设计,特别要考虑与我国的能源战略和与环保趋向相匹配。

在政策导向上,应从生产供给侧推动转向市场消费侧拉动。目前的政策是供给、需求双向推动,但在供给侧的双积分政策出台后,产业面临的现实难题是生产出来的车辆如何实现终端销售。因此,总体走向应该是从关注生产供给端推动,转向关注市场消费端的拉动,政策的着力点也应如此。比如,应研究鼓励低电耗的新能源汽车产品,防止片面强调续驶里程的倾向,采用分时电价政策鼓励夜间充电。再如,应研究限购城市与非限购城市差异化的消费拉动措施。

实现智能出行的必由之路

除了考虑环保和能源以及舒适度等重大问题外,中国发展新能源汽车还有什么更深远的问题需要解决?

国投创新投资管理有限公司董事、总经理李钢指出,我国目前对于新能源汽车发展仍有一些争论。有人认为,新能源汽车用的电是以燃煤为主产生的,而这一过程产生的污染不亚于燃油汽车的排放。还有人认为,新能源汽车用的电来自燃烧矿物燃料,而煤和天然气转化为电的效率最高在40%,比汽油机的效率略高,与柴油机相当,因此发展新能源汽车“得不偿失”。前者是将发展新能源汽车放在主要解决环保问题的角度去认识,后者主要是从解决能源问题的角度去认识,都有偏颇。

“实际上,随着经济社会的发展,人们对汽车的追求是什么?发展汽车面临的问题除了环境和能源外还有什么?人类社会的发展趋势是什么?……”李钢说,在传统汽车发展过程中,汽车企业一直试图缓解堵车、污染乃至交通事故等矛盾,但成效缓慢,原因是它难以与信息技术相融合。如今,随着信息技术、移动互联网、人工智能、自动化控制等领域的发展,智能无人驾驶正向我们走来,它将有效解决以上难题。此外,随着智能区域、智能城市的逐步建立和人工智能技术的快速发展,人类社会将迎来包括智能出行在内的智能生活。智能社会是人类社会的发展趋势,各类用品都应该是电动化的,它将与信息技术、互联网等紧密协调,实现其功能。从这个意义上讲,新能源汽车将承担着智能出行平台的重任,因此,发展新能源汽车是实现智能出行的必由之路。

预计2017年,国产新能源汽车销量为75万辆,进口新能源汽车2万辆,合计达到77万辆。根据《节能与新能源汽车发展规划(2012—2020年)》,2015年累计50万辆目标已经实现,而到2020年,由于连续多年的相关政策跟进与国家相关战略的强力推进,新能源汽车500万辆保有量和200万辆的年产销规模目标也将有望实现。

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