林茂昌晟，武文和合

苍穹浩浩，大地茫茫

泰山雄威，黄河宛宛

民福勤祉，朴心政通

新征程上，山东要切实增强干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的积极性主动性，奋进新征程、谱写新篇章。

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。

一：干部敢为

1：“遇事无难易，而勇于敢为”

广大党员干部要满怀发展豪情，拿出眺望“最高峰”的眼界、勇闯“无人区”的锐气、战胜“不可能”的韧劲，在全面推进中国式现代化山东实践中充分展现敢为风采。

2：要在创造性抓落实上敢为

蓝图已经绘就，关键在于落实。

广大党员干部要激发“敢为天下先”的胆识和气魄，敢于打破思维定式、工作惯性和路径依赖。

要更加彻底地解放思想，更加务实地把工作做在先、干在前。

要在顶层设计的框架内结合实际大胆闯、大胆试，让抓落实的思路更宽阔，让解决问题的方法更多元，以创造性落实开拓事业发展新境界。

3：要在推动改革创新上敢为。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

要发扬改革创新精神，加快推进要素市场化、国资国企、开发区管理、财税金融等重点领域改革。

要切实增强各项改革的关联性、系统性、可行性，努力用改革的思维、创新的办法解决发展中的困难和挑战。

要力争把“办不到”变为“办得到”“办得好”，真正以思想“破冰”引领和推动发展“破局”。

4：要在应对困难问题上敢为。

越是考验如火，越能淬炼真金。

要保持奋发有为、迎难而上的进取精神，主动到问题多、困难多、矛盾多的地方去，敢于干重活、打硬仗。

遇到困难不退缩、遇到问题不躲闪、遇到矛盾不回避，在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前，真正做到担得起责任、顶得住压力、拼得出血性。

二：地方敢闯

地方敢闯是改革开放取得成功的宝贵经验，也是推动高质量发展的重要支撑。

要大胆试、大胆闯，样样争第一、事事走在前。

要在探索探路中突破突围、在先行先试中树立标杆、在比学赶超中争先进位，做到既为一域增光、更为全局添彩。

1：要在推动高质量发展上敢闯

发展是第一要务、高质量发展是新时代的硬道理。

要立足资源禀赋、产业基础、区位特点，瞄准各自发展定位和主攻方向，深入推进“三个十大”行动，

要真正把重大项目抓紧抓实、把主导产业做大做强。

要加快塑造现代产业、有效需求、数字经济等“十个新优势”，壮大经济总量。

要以赶超一流的追求提升发展质量，奋力蹚出各有特色的高质量发展新路子。

2：要在增强区域竞争新优势上敢闯

要主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，选准既体现自身特色、又符合未来方向的重点产业、重点领域。

要加大招商引资力度，培育壮大特色优势产业集群，各走各的优势路、各打各的特色牌。

要齐锻长板、增强协同，形成将“各自优势”打造成“共同长板”的竞合新态势，铸就山东高质量发展的整体新优势。

3：要在有效防范化解风险上敢闯。

要统筹好发展和安全，以“时时放心不下”的责任意识，切实提高警觉度和主动性。

要坚持关口前移、抓早抓小，不断完善风险预防、识别、预警、处置工作体系。

要统筹抓好房地产、地方债务、中小金融机构等风险防范化解工作。

要抓好生产安全、社会稳定等重点领域工作，用我们的全心守护，换来千家万户的岁月静好。

三：企业敢干

1：市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。

2：要在技术创新上敢干

只有企业敢干，才能最大程度激发经济增长的内生动力。

要树牢敢为人先的意识、积蓄敢想敢拼的力量，做创新发展的探索者、组织者、引领者。

要勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，聚焦我省经济社会发展重大需求。

要围绕“卡脖子”关键技术，持续开展重点环节攻关，努力把企业打造成强大的创新主体，不断增强企业创新能力和核心竞争力。

3：要在效能提升上敢干。

要坚持以恒心办恒业、以匠心谋发展，不断提升发展质效，才能在高质量发展中勇立潮头。

要勇担当、作表率，深入开展新一轮深化国企改革促进高质量发展专项行动，心无旁骛攻主业、寻标对标争一流，加快打造成世界一流企业，为全省大局多作贡献。

要坚持以高端化、智能化、绿色化、集群化为方向，加快转型升级，充分释放活力，不断向产业链价值链中高端攀升。

4：要在市场开拓上敢干。

要充分发扬不畏风险、勇于开拓的创新精神，用好两个市场、两种资源，立足山东、放眼世界，既要用足用好超大规模市场优势，加快融入国内统一大市场。

要抢抓“一带一路”、RCEP等机遇，“走出去”开展全球布局，敢于在国际赛场上去拼搏、去创新、去开拓，让需求更好地引领优化供给，让供给更好地服务扩大需求。

四：群众敢首创

1：人民群众是历史的创造者，是真正的英雄

要深入践行以人民为中心的发展思想，尊重人民主体地位和首创精神，问需于民、问计于民。

要更好释放蕴藏在人民群众中的智慧和力量，凝聚推动高质量发展的磅礴伟力。

2：要在突破思想观念上敢首创

思想是行动的先导，思想上先进，行动上才能先行。

要支持引导群众树立“幸福生活都是奋斗出来的”理念，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

要鼓励各行各业劳动者立足岗位发挥聪明才智、大胆创新实践，在创新创业道路上主动作为、奋力拼搏。

要善于发现总结群众的创新创造，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧力量。

要让更多群众的金点子、新创意、好办法，转化为破解难题、推动发展的金钥匙。

3：要在发展新业态新模式上敢首创

要全力支持广大人民群众探索实践，创造更多行业新业态、打开更多发展新天地，为高质量发展蓄力赋能。

要引导农民群众在发展乡村旅游、农村电商、文化创意等产业新业态，探索益企共富、共富工坊等共同富裕新模式上。

要敢走新路、敢开先河，形成更多可复制、可推广的经验。

要全力搭建职工创新平台，动员和激励职工广泛参与创新，最大限度释放全社会创新创业创造动能。

4：要在基层治理方式上敢首创

要加强和创新基层治理，发挥群众主体作用是关键。

要进一步推进议事协商程序化，提高村规民约执行力。

要鼓励群众大胆探索、勇于创新，充分发挥“自治强基”作用，加快打造共建共治共享的社会治理格局。

要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷多元化解机制，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

要压实主体责任，一级带着一级干、一级做给一级看，不断释放“敢”的强烈信号、营造“敢”的良好环境、形成“敢”的强大合力。

要干部的担当作为、地方的创新探索、市场主体的积极进取、人民群众的无穷智慧激发出来，形成推动高质量发展的动力之源、精神之源。

要倍加珍惜党和人民的信任，当好人民群众的代言人、崇法守法的带头人、本职岗位的排头兵，在强省建设生动实践中建功立业、贡献力量。

要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底。

课题执行：人类命运共同体法治思想研究院

中国廉政法制研究会

中国反腐败司法研究中心

中国生态城镇工作委员会

亲清政商关系背景下的城乡营商环境优化研究课题组

组长：李舰波 研究员：熊宇家  杨仕省

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