关键词：

文明施工；环境管理；扬尘治理；施工现场管理；安全文明工地；施工方案；建筑安全

摘要：

本方案围绕“确保文明施工工地，争创市安全文明施工样板工地”目标，从组织架构、现场管理、扬尘控制、环境管控、制度保障五个维度，系统制定了施工现场规范化管理措施。重点落实“六个百分百”扬尘治理标准，涵盖场地硬化、围挡封闭、车辆冲洗、雾化降尘、裸土覆盖及监控覆盖；同时对施工噪声、污水排放、粉尘、废弃物、光污染等环境因素提出具体管控流程，并配套值班巡逻、卫生管理、宣传教育、检查评比等制度，确保文明施工常态化、长效化。适用于建设单位、施工项目部、监理单位及现场班组参照执行，内容可编辑修改，便于结合具体项目调整使用。

文明施工专项方案

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编制单位：

编制时间：

第一节  文明施工目标

文明施工目标

施工现场和环境管理按规范、省市文明施工标准、安全生产工地以及环境管理标准进行布置和管理，实现以下目标：确保文明施工工地，争创市安全文明施工样板工地。

第二节  文明施工及环境管理架构

组 长：负责文明施工现场全面工作；

副组长：负责文明施工、环境管理的日常工作；

组员1：负责现场围蔽、现场防火、治安综合治理；

组员2：负责封闭管理、厨房、厕所；

组员3：负责施工文件资料、卫生保健；

组员4：负责材料堆放、施工现场；

组员5：负责现场宿舍、宣传、环境保护。

第三节  文明施工及环境管理保证措施

严格执行《建筑施工安全检查标准》及文明施工规定，做好各项管理工作。

1、制定并严格执行以下文明施工措施和规范，设立专职文明施工现场管理小组责任人，24小时管理以下主要内容：

⑴、现场环境卫生管理；

⑵、噪音防护处理；

⑶、汽车出入高压水枪冲洗；

⑷、秋冬物燥防火；

⑸、周围环境卫生打扫、冲洗、喷水、降尘；

⑹、及时清理排污沟淤泥；

2、现场文明施工、环境保护管理规定

⑴、室外施工场地：施工现场必须三通一平，有防泥浆、污水外流设置，保持排水畅通，砂浆机位及其它操作地点周围保持清洁；地面按规定实行硬地坪施工。

3、临时供排水：开工前按施工组织设计完成临时水管线的敷设无滴漏和长流水现象，临时排水要按规定自成系统。

4、安全警示标志：加强现场宣传教育工作，在施工现场的醒目位置设有相关的安全警示标志，人员进入施工现场必须戴安全帽。

5、安全防护设施：物料装拆时严禁随意掷物，临边、沟槽口要按规范要求做好安全防护设施。

6、现场图表规格：施工现场办公室内要有施工平面布置图、施工进度计划表以及各岗位责任制制度等张贴上墙，且要求内容清晰、图实相符，随施工不同阶段及时进行调整。

7、外来工的管理：

⑴、建立外来工档案，做好“证卡”登记。

⑵、施工班组人员进场后由安全文明领导小组对其进行安全技术交底，并进行三级安全教育（班组、项目部、公司），填写新工人入场三级安全教育登记表、“三级”安全教育记录表。

⑶、班组长必须对所管辖的外来人员全面负责，项目部与班组长签订防火、治安、卫生责任状，落实宿舍管理责任。

⑷、施工单位必须成立卫生领导小组。落实民工宿舍区的“爱卫”责任人。

8、机械设备管理规定：

⑴、施工现场固定安装的机械设备基础部分不得积水，视不同的设备种类搭设适用、牢固的操作台和机棚，并在显眼处张挂公司统一的安全操作警示牌。

⑵、施工现场流动安装的小型机具，要设置简易有效的临时防雨设施。

⑶、各种施工机具班后要按规程进行保养，保持机容整洁。

⑷、施工现场安装的各种机械设备进场前，机械表面应油漆翻新，保持机械设备清洁完整。

⑸、现场供配电干线安装架设要稳固整齐，相线零线要按顺序敷设布置，架设高度必须符合规范。

⑹、施工现场安装的配电箱、开关箱采用公司统一的标准箱，箱门加锁。

9、文明施工措施

所有进入现场的施工人员进行法纪、道德、文明施工教育，并强调遵守建设单位的规章要求，争作文明守法有道德的施工人员。

施工产生的污水采用有组织排水到污水坑，沉淀后再排到污水管道。

施工垃圾等废弃物按指定地点堆放或倾倒，做到现场及城建文明，并保持四周环境卫生。食堂、宿舍保持内外整洁卫生，结合现场给排水设备设置厕所、污水处理坑和垃圾堆放点。

现场用电线路，用电设施安装符合施工平面要求和临时用电安全规程要求。现场设施搭设，材料堆放均符合施工平面布置，作到场容场貌整齐，现场材料用具及时成方码垛。

本项目需搭设防雨布安全围护，一方面可作为施工人员安全网，一方面可防止物件坠落砸伤行人，且可防止噪声及施工灰尘散扬，维护市容市貌。

合理安排施工工序，施工中有较大声、光污染的项目如电焊、切割，机具使用等，尽量在早上7：00-9：00及下午5：30-8：00进行，以免影响附近建设单位的休息，夜间加班时，尽量安排施工噪声小的项目作业。

创建无烟施工现场，第一可净化环境，第二可减少发生火灾的机率，确保现场安全。

在工地现场的厕所，派专人管理厕所，定点清洁打扫，保持现场的清洁，杜绝施工人员在施工场地随地大小便的不文明行为。

在工地入口处设置七牌一图工程项目简介牌、工程项目负责人员姓名牌、安全六大纪律牌、安全生产记录牌、十项安全技术措施牌、防火须知牌、卫生须知牌、施工总平面布置图，重点部位设置标识。

施工人员佩带工作卡上班，严禁赤脚、赤裸上身或穿短裤、拖鞋、高跟鞋在场作业，严禁非施工人员进入施工现场。

（1）洒水工程：

围墙或围档封闭达100%：施工工地周边必须设置硬质围墙或围挡，严禁敞开式作业，围墙或围档应整洁美观；

施工现场雾化、洒水覆盖率达100%：施工现场道路及防尘网覆盖部位及施工现场场内必须要不断的雾化降尘、洒水防尘，始终要保持湿润状态，遇大风天气时停止土方作业、建筑垃圾清运，避免扬尘；

车辆冲洗率达100%：施工现场运输车辆装载要适量，严禁抛、撒、滴、漏，车辆出入口必须硬化处理并设置车辆冲洗设施，保证出施工现场的每一载重车辆必须冲洗干净，绝不带泥上路。

施工现场建筑原材料、建筑垃圾及黄土裸露部位覆盖达100%：裸露的空地和集中堆放的土方、渣土、砂石堆、灰堆等应当采取绿化、固化或覆盖等措施，水泥、砂等可能产生严重扬尘污染的建筑材料要集中存放库房或严密遮盖，覆盖的防尘网上面要洁净，不得有明显的建筑垃圾和生活垃圾等。

道路硬化达100%：施工现场主要道路、施工场地、办公区、生活区应当进行硬化处理，并清扫干净，不能有明显浮尘，对没有硬化的次要临时道路，应采取铺石子的方式进行固化处理，确保车辆通行不起扬尘。

施工现场扬尘治理监控覆盖达100%：施工现场必须安装监控设备，覆盖到每个部位，更好地为检查、监督工作服务。

施工现场严禁搅拌砂浆、砼：施工现场的任何部位不得搅拌砂浆、砼，积极推广应用商品砼及预拌砂浆。

施工现场不发生重大的环境污染和扬尘现象。

（2）施工扬尘控制措施：

根据现场的实际情况编制扬尘治理专项方案，并报监理审核通过，确保从方案上实施上切实有效、可行。施工过程中将扬尘防治费用单列，并根据工程进度，将扬尘防治措施费用单独列项统计，专款专用，做好记录备查，确保款项落到实处。

施工现场扬尘污染源控制：建设工程施工的扬尘污染，是指在房屋建设施工、物料运输、物料堆放、道路保洁、泥地裸露等活动中产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染。施工现场易产生扬尘污染的物料主要有：水泥、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等。施工现场扬尘治理措施：建设工地施工过程中，要做到六必须、六不准，即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。确保施工现场扬尘污染总体受控。

施工现场周边设置硬质围挡，严禁围挡不严或随意敞开式施工，围墙高度不低于2米，倾斜或不规整时要及时修整，确保规范。

施工现场出入口和场内主要道路、加工区、办公区、生活区地面进行混凝土硬化处理，硬化后的地面应清扫整洁无浮土、积土，严禁使用其他软质材料铺设。硬化区域周边部分裸露部位必须绿化或采用1-3厘米料径碎石平铺固化。施工现场每个出入口设置定型化自动车辆冲洗设施，建立冲洗制度并设专人管理，并对所有驶出工地的车辆进行登记，所有车辆进出工地都要清洗干净，方可驶出工地，确保不带泥上路。

在施工道路两侧间隔4米安装雾化降尘设施，保持定期喷淋，保持地面湿润不扬尘。并与扬尘监测系统和扬尘智能监控系统实现联动，当系统数据超过临界状态后，喷淋系统自动打开进行降尘喷洒。另外在施工作业区主要扬尘部位要配备洒水、喷雾设备，实施不定时喷洒，不得造成作业时扬尘。

施工现场裸露的黄土、土方、渣土、散材采取绿化、固化或覆盖等措施处理。覆盖的防尘网要满足相关标准的规定，接缝处用扎丝绑扎牢固或U型钢扎实，确保接缝严密，不易被风刮开。

施工现场必须设置垃圾存放点，施工垃圾应密闭存放或覆盖，及时清运生活垃圾应用密闭容器存放，日产日清，严禁随意丢弃。

施工现场易飞扬材料必须密闭存放或严密覆盖，严禁露天放置；砂石设置专用池槽进行堆放因外墙石材安装、边坡支护等施工工艺要求必须在现场切割、拌合的，应搭设封闭防尘棚，防止扬尘；材料搬运时应有降尘措施，余料及时回收。

施工现场材料堆放区域必须进行地面硬化或固化。材料堆放要规整，型材成垛、散材成方，不得随意堆放、杂乱无章。

建筑主体施工时必须在拆模后进行楼层建筑垃圾彻底清理并用水冲洗干净，确保不扬尘。建筑结构楼层内的施工垃圾（暴露垃圾）清扫前先洒水湿润，运输可采用搭设封闭式专用垃圾通道运输或采用密封容器、装袋清运，并派专人进行检查、监督。严禁随意在预留洞、阳台、窗口处凌空抛洒。所清扫集中的垃圾，在现场规划场地内堆放，并适量洒水或覆盖密目网，定时清运搬离现场，以减少粉尘污染。施工现场堆放的渣土，堆放高度不得高于围档高度，并采取遮盖措施。主体临边应采用密目式安全立网全封闭防护，做到安全牢固，无破损。每月底要进行一次密目网清洗，保持清洁。

施工现场运送土方、渣土车辆必须封闭或遮盖严密，严禁使用未办理相关手续的渣土运输车辆。车辆驶出大门时必须进行轮胎冲洗，严禁带泥上路。

第四节  文明施工管理制度

1、成立以项目经理为组长的现场文明施工领导小组，负责该工程的文明施工管理工作，并结合实际情况制定文明施工管理细则，并组织实施。

2、严格按有关文明施工的各项规定，将文明施工工作落实到各大项目。

3、加强宣传教育工作，提高管理人员及各施工班组文明施工的意识和自觉性，并定期对现场文明施工情况进行检查评比，找出不足，重点改进。

4、施工现场总平面合理布置，施工中，严格按总平面图布置，不得随意改变。同时根据工程进度，适时地对施工现场进行整理和整改，或进行必要的调整。

5、建立各项责任制度，按市建设工程安全监督管理和施工现场安全生产管理的要求，设立安全生产和文明施工记录资料档案，记录各阶段检查整改的情况，组织项目管理人员定期学习。

6、值班巡逻制度

⑴、实行宿舍值班制度，上班熄灯，离开宿舍前要检查防火；

⑵、夜间和下班后要有专人巡逻，发现火情及时报告打119；

⑶、值班时要坚守岗位，精神集中，监视好各种防火信号和装置，随时处理发生的任何异常现象；

⑷、按时巡视各种消防设备，做好记录，发现异常情况要迅速作出正确处理，并立即报告；

⑸、在值班过程中，填写好各种记录并做好值班交接；

⑹、值班人员要按时到班，未履行交接手续前，交班人员不准离岗；在处理防火隐患过程中，不得办理交接班。

7、场地卫生管理制度

⑴、要使全体人员对卫生的重视（特别是空气、噪音和水质污染公害），预防职业病。

⑵、项目部由一名专人负责卫生管理，并分区管理责任到人。

⑶、成立由一人组成的卫生管理组织，开展卫生活动，例如定期灭鼠、灭蚊，与卫生防疫部门协商、定合约，每一月在施工现场做一次消毒。

⑷、定期给职工检查身体，保障职工身以健康，现场配备部分常用药品。

⑸、每月要有专业人士讲卫生常识课，使全员养成卫生的习惯。对施工现场生活垃圾和建筑垃圾要及时清理并运走。

⑹、施工场地要备有合格饮用水（夏季加少量盐）。对于粉尘、高压、噪音、振动、缺氧、均加强防护并给予有效劳动保护用品。

8、环境保护制度

⑴、加强环境保护领导工作，明确责任制，加强技术计划、奖惩制度的管理。

⑵、人人注意保护环境，保护人类的生存环境。

⑶、建筑垃圾要及时运走，粪便按规定处理，场貌、道路、材料堆放要符合要求。

⑷、凡是粉、尘、垃圾排放时，噪单振动都要按规定办理手续后才能处理，并不能超过国家标准，做好记录监控资料，实现环境管理目标。

⑸、消除一切有害人类健康环境，为工作创造良好的条件，把工作搞得更好，为企业降低成本，增加生产。特别要注意防止食品的污染。

⑹、搞好现场环境绿化工作，促进生产的发展和保护人民健康。加强污水排放，保护环境技术设备。

9、文明施工的宣传教育制度

⑴、施工场地要有文明施工宣传栏和阅读栏，每月出一期板报在工地加大对文明施工教育力度，使之人人皆知，形成齐抓共管的局面。

⑵、根据市的文明施工的要求配合形势，做好文明施工和安全生产的宣传教育。加强对文明施工的贯彻执行，狠抓落实并且常抓不懈，不断提高文明施工的自觉性。配合好每月举行安全周、安全月，百日无安全事故的活动，做好宣传鼓动工作。

⑶、加强对文明施工工作的指导和实践，结合施工现场实际，把文明施工和实际融合一起。

⑷、加强文明施工与建筑施工质量，节约和经济效益关系的教育，使文明施工持续地坚持下去，要把文明施工与生产效益、质量紧密的结合起来。

⑸、对新进场的工人要进行文明施工的教育，使他们进入施工现场就受教育，养成良好的文明卫生习惯，文明施工反映了施工各个角落，是一项艰苦、琐碎的日常工作，文明施工的教育每月不得少于4小时，教育形式可以多种多样。

（6）、对文明施工中，出现的缺陷要及时分析采取纠正措施。

10、文明施工的检查制度

⑴、加强文明施工督促检查指导工作。

⑵、要检查文明施工思想责任制、措施。是否把文明施工列入议事日程，在安全技术交底施工方案中是否有文明施工的措施。

⑶、检查文明施工要注意加强指导，勤检查、督促，总结成功的管理经验，交流经验，推进工作全面提高。

⑷、定期进行文明施工检查，公司安全生产委员会实行季度抽检，分公司每月组织一次，项目部每周组织一次检查，根据实际情况还可增加检查频率。

⑸、检查全员文明施工的思想意识，为教育提供更多的依据结合实际提高教育的真实性。

⑹、检查文明施工实物是否与文明施工细则相符，有缺陷及时指出整改，并及时总结经验推动文明施工工作深入进行。

⑺、文明施工检查要落实，特别是节假日更要抓紧，检查中不要走过场，做到边检查边整改，检查出的问题要条条有落实，件件有整改。

第五节  环境管理方案及保护措施

一、环境保护具体管理措施

1、落实门前三包环境保洁责任制，所有施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、垃圾等杂物。

2、设专人对所有进出场地的车辆进行冲洗，用水枪将车轮泥污等冲洗干净，确认不会对外部环境产生污染后，运碴汽车用塑料编织布或雨布覆盖车厢，不得落石掉碴，不得污染道路。

3、把施工期间，弃土运输安排在夜间工作，并采取防尘、防散落措施。

4、现场设沉淀池，对施工废水和地下水进行沉淀净化，以防止泥浆、杂物堵塞下水道，防止污染地下水。

5、施工中采取有效的技术措施，保证降低施工范围周边的建筑物、地下管线、道路交通的影响。制定保护管线的措施，妥善保护各类地下管线，不明管线应先探明。施工中若发生管线损坏情况，除立即采取必要的抢救措施外，应及时报告监理和地方主管部门。

6、发现地下文物应暂停施工，及时上报文物主管部门，处理结束后，方可恢复施工。

7、对工地上使用的空压机、通风机等噪音比较大的机械均设置消音装置，控制施工噪音。

8、对所有易产生粉尘的工序，采取降尘、隔尘和通风措施，以保证排入到大气中的粉尘含量达到国家工业卫生标准，使居民能有一个优美、清新、舒适的环境。

二、施工现场环境因素管理措施

1、施工现场产生的噪声管理

⑴、项目经理部按《施工现场粉尘、噪声、废水、废气管理规程》对施工现场产生的噪声实施管理。

⑵、使用切割机、风机、电钻、刨、锤、锯、磨等设备时，尽可能安排在隔音效果好的房间进行，减少噪声传播。

⑶、控制施工时间，依现场周边环境合理安排重噪声作业时间，避开学生上课及居民休息时间。必须取得夜间施工许可证后方可夜间施工。

⑷、施工人员施工时实施个人防护（如戴耳塞），减少人体伤害。

⑸、对产生噪声的施工设备进行定期维护保养。

⑹、对施工人员进行培训。

⑺、项目部定期进行监督检查。

2、施工现场生产生活污水排放的管理

⑴、项目经理部按《施工现场粉尘、噪声、废水、废气管理规程》对施工现场产生的废水实施管理。

（2）、食堂设置隔油池，对油污进行过滤，定期清理。

（3）、厕所设置化粪池。

3、施工现场粉尘的排放的管理

⑴、项目经理部按《施工现场粉尘、噪声、废水、废气管理规程》对施工现场产生的粉尘实施管理。

⑵、现场主要运输道路采用硬化路面。场地撒水清扫，减少地面扬尘。

⑶、切割、打磨作业时必须采取加水等处理措施，以减少粉尘产生。

⑷、施工人员实行个人防护（如戴口罩等），减轻人体伤害。

⑸、针对施工人员进行培训。

⑹、项目部定期进行检查。

4、粉尘及噪声控制措施：

（1）粉尘控制应严格执行国家规范及规定。

（2）施工现场场地未做到硬地化部位，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。

（3）禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。

（4）装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和在仓库内进行。

（5）严禁向建筑物外抛掷垃圾。

（6）噪音控制应严格执行《噪声控制制度》。

（7）施工中尽量采用低噪音的工艺和施工方法，建筑施工作业的噪音可能超过工程施工现场的噪音限值时，应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报，核准后方能施工。当环保部门提出施工现场的噪音超出限值时，施工单位应采取减震消音措施。

（8）在城区内，禁止中午和夜间进行产生噪音的建筑施工作业（中午12时至下午2时，晚上11时至第二天早上7时）。由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需中午或夜问连续施工作业的，应向建设行政主管部门和环保部门申请。

5、施工现场有毒有害废弃物的排放的管理

⑴、项目经理部按《施工现场固体废弃物管理规程》对施工现场产生的固体废弃物实施管理。

⑵、根据需要增设固体废弃物的放置场地或设施，加强管理，实现固体废弃物的分类管理。

⑶、在清运垃圾前与运输方签定协议。

⑷、办公区域设置有毒有害固体废弃物堆放区，及时收集并处理。

6、减少危险化学品、油品的泄漏的管理

⑴、项目经理部按《施工现场化学危险品管理规程》、《油料、油漆及化学品管理规程》、《易燃易爆品管理规程》对施工现场化学危险品、油品、易燃易爆品实施管理。

⑵、作业前对操作者进行培训。

⑶、施工现场易燃易爆品及化学品存放应设立专用储存柜。

7、物料运输车辆遗洒的管理

⑴、土方等的清运可委托有关合法的单位承运并签定清运协议，自运时应取得外运手续，按指定路线、地点倾倒。

⑵、在工地大门口设置洗车槽和高压洗车泵，车辆出入工地要经过清洗，运土方、渣土等的车辆由专人密封覆盖严实，以防止遗洒。

8、防止火灾、爆炸的管理

⑴、配备必要的防火设施（包括灭火器、砂箱及消防栓等）并保证其完好，工地实施明火管制（工地现场和化学品仓库严禁吸烟、生火做饭等明火行为）。对油漆作业实施管理，对电焊作业实施管理。

⑵、项目经理部按《施工现场化学危险品管理规程》、《易燃易爆品管理规程》、《油料、油漆及化学品管理规程》严格执行，对施工现场化学危险品的采购、搬运、贮存和使用等进行严格控制，防止因化学品管理管理不善而造成火灾。

⑶、项目经理部按《施工现场用电安全规定》对工地现场用电实施管理，预防线路老化、短路等事故，工地现场严禁乱搭接电线，严禁使用电炉等高用量电气设备。

⑷、按《应急准备和响应控制程序》、《施工现场事故应急规程》成立应急响应工作小组，对紧急情况进行处理。

⑸、针对可能发生火灾的岗位，对相关人员就控制火灾规程进行培训。

⑹、定期进行安全检查。

9、施工现场夜间光污染的管理

⑴、施工照明灯具进场前，必须检查是否配置灯罩等防护设备。

⑵、灯具照明范围不得超过施工场界。

⑶、对使用灯具的人员进行交底。

10、节约能源、资源的管理

⑴、对管理人员、施工人员进行宣传教育，避免人为故意浪费现象的发生。

⑵、工程施工采取科学的项目管理办法，进行成本、材料、能源控制，从根本上减少能源、资源的浪费，使有效资源得到有效使用。

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