全国“两会”召开之际，“两会”记者采访著名经济学家、民革十四届中央经济委员会委员、中国城市管理研究院院长董志龙就“科技创新引领新质生产力发展”等话题展开采访。

记者：去年底召开的中央经济工作会议将“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”作为2025年9大重点任务之一。与2023年中央经济工作会议提出的“以科技创新引领现代化产业体系建设”相比较，此次中央经济工作会议更加强调“新质生产力发展”在建设现代化产业体系中的重要作用。您如何理解这一变化?您认为，新质生产力的发展对科技创新引领作用提出了哪些新要求?

董志龙：我认为，这一变化主要强调新质生产力是创新主导、具高科技等特征、符合新发展理念的先进生产力质态，凸显通过科技创新实现生产力跃升的迫切性。

我认为，新质生产力发展对科技创新引领提出新要求主要在人工智能和芯片领域，在人工智能领域，需要加强基础理论研究，提升算法创新能力，突破自然语言处理、图像识别等关键技术，推动其在更多行业深度应用与融合，同时要解决好伦理、安全等问题。在芯片领域，要加快高端芯片设计技术研发，突破制程工艺瓶颈，提高芯片的性能、功耗比和可靠性。实现芯片产业的自主可控，如积极发展国内硅矿资源来推动硅芯产业的发展，从而减少对外依赖。加强芯片与其他技术的协同创新，为新质生产力的硬件支撑提供保障，从而以这两个领域的创新驱动推动新质生产力整体快速发展。

记者：近期以来，春晚人形机器人、DeepSeek等爆火，掀起新一轮的AI热潮。会议中也提到“开展‘人工智能+’行动，培育未来产业”。结合近期热点，请您谈谈当下我们应如何开展好“人工智能+”行动，培育未来产业?

董志龙：我认为，要开展好该行动，首先应强化基础研究，聚焦数据、算法、算力等核心要素，为未来产业实现颠覆性技术创新提供支撑。其次，搭建产学研用开放创新合作网络，打造技术应用平台，拓展应用场景，加速技术成果转化。此外，培育领军企业，发挥其引领作用，推动大中小企业协同联动，构建一体化发展格局。最后，各地方政府应结合地方自身特色，因地制宜布局未来产业，加大财税金融支持，完善相关服务体系，强化赋能效果。

记者：2024年以来，“耐心资本”一词热度持续攀升，成为推动“科技-产业-金融”良性循环重要的政策着力点。会议指出“健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业”。为什么要多次强调“壮大耐心资本”?您认为，应如何让资本更有“耐心”?

董志龙：我认为，强调  “壮大耐心资本”  原因有三。一是契合科技创新规律，科技创新周期长、风险高，耐心资本能为早期及技术市场化应用提供长期资金支持。二是推动新质生产力发展，解决科技创新缺资金问题，助力实现高水平科技自立自强。三是促进  “科技 - 产业 - 金融” 良性循环，推动成果产业化并反哺金融市场。

我认为，要让资本更有   “耐心”，首先需优化投资环境，健全信用和监管制度，稳定政策预期，培育长期主义文化。其次要培育优质投资标的，建立创投与项目对接机制。再者，完善市场机制，畅通基金退出渠道，推进相关政策优化和试点。最后，发挥国有资本引领作用，完善国资考核机制，引导社会资本投早投小投硬科技  。

记者：在您看来，当前我国在科技创新和产业创新融合发展、建设现代化产业体系方面，主要面临的问题有哪些?请举例简要说明。

董志龙：我认为，当前我国在科技创新和产业创新融合发展、建设现代化产业体系方面，主要面临几大问题。一是科技成果转化效率低，科研机构和高校许多成果停留在实验室，如高校研发的先进材料技术因缺乏与企业对接而无法产业化，导致创新与产业需求脱节。二是产业协同创新不足，像新能源汽车产业中，电池、整车、零部件企业在技术研发、标准制定上协同不够，影响产业发展。三是高端创新人才短缺，人工智能、量子科技等前沿领域人才匮乏，致使企业关键技术研发和创新应用缓慢，如人工智能芯片研发企业因缺人才而延长研发周期。四是创新生态不完善，金融支持体系不健全，知识产权保护不足，中小科创企业融资难，企业创新成果易被侵权，严重影响创新积极性。

记者：新质生产力的核心是科技创新与产业变革的深度融合。在您看来，当前我国培育新质生产力的关键突破口应聚焦哪些领域?在加快发展新质生产力的背景下，您对未来加快科技创新有哪些建议?

董志龙：我认为当前我国培育新质生产力，关键突破口应聚焦人工智能、生物医药领域。在人工智能领域方面应加强基础算法研究并推动其与传统产业融合;在生物医药领域方面应鼓励创新药物研发，推动高端医疗器械国产化。在加快科技创新方面，建议强化基础研究投入，建立长期稳定支持机制，鼓励自由探索;加强创新人才培养，完善培养体系，开展产学研联合培养，引进高端人才;完善创新生态建设，健全知识产权保护制度，加快科技成果转化，加强金融对科技创新的支持。

记者：民主党派作为参政议政的重要力量，在推动新质生产力发展中可发挥哪些独特作用?结合中央最新部署和自身实际，您认为，作为一名民主党派成员，如何为建设现代化产业体系作贡献?

董志龙：我认为，民主党派在推动新质生产力发展中作用独特。一是凭借专业人才优势，针对科技创新与产业变革融合问题，为政府制定政策提供前瞻性建议;二是发挥联系广泛的特点，整合社会资源，促进产学研合作，加速科技成果转化;三是对相关政策实施效果进行民主监督和评估，保障政策有效执行。

作为民主党派成员，要立足本职，发挥专业特长，在工作中积极创新，助力产业发展，同时，深入产业一线调研，围绕产业体系建设的难点痛点撰写提案，为政府决策提供参考。此外，还需利用自身影响力宣传产业建设政策，引导社会关注支持，积极参与对外交流合作，营造良好发展氛围。

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