《民营经济促进法》将于5月20日正式施行，随着民营经济立法进程的加速，民营企业迎来法治化发展的关键节点。截至2025年3月底，全国登记在册的民营企业超过5700万户，占企业总量的92.3%。在民营经济发展的黄金时代下，如何让法律条文转化为民营企业治理的合规依据，成为律师亟待解读的关键命题。

在解读《民营经济促进法》时，四川贯一律师事务所主任张敏律师指出，为民营企业的发展提供了更广阔的空间和更有力的保障，具体体现在市场准入放宽、融资路径拓宽、企业创新支持、执法规范等多个维度。民营企业应充分利用法律赋予的权利，加强自身法律意识和风险管理能力，实现健康、稳定、可持续发展。

张敏律师指出，在生产经营活动中，部分民营企业常遭遇拖欠账款的不良现象，且存在一些惯用的“套路”。例如，以等待审计结果为由，对款项支付一拖再拖;以项目尚未完成验收为借口，拒绝进行结算;又或是以领导换届、项目款项需重新审批等为由，人为设置障碍，拖延支付款项。

但在《民营经济促进法》《中小企业款项支付条例》的双重守护下，法院应及时立案，政府助力协商解决，政府、国企拖账，民企可投诉并向审计反映，大企业不得以“背靠背条款”拖延支付。这些规定为民营企业催款提供了更有力的支持，使其在面对拖欠账款问题时有了更坚实的法律后盾。

张敏律师强调，民营企业在享受《民营经济促进法》带来的红利时，也需要注意一些操作细节。在投融资方面，贷款担保方式多样化，拿应收账款、仓单、股权、知识产权等权利质押贷款更便利了，但要确保质押权利无纠纷、无限制，权属清晰，避免因权利存在问题导致质押无效。同时，要及时完成质押登记，登记后才能获得优先受偿权，更好地保障自身权益。此外，软资产价值易受市场、经营影响波动，需提前做好风险评估，在软资产处置涉及复杂法律程序时，需要提前咨询律师的专业意见。

张敏律师在公司治理领域有着丰富的实战经验，擅长处理投融资、企业并购、公司股权结构、章程约定设计、董监高责任、资产处置等多个关键环节的法律问题。张敏律师的执业基因源于体制内外的多维淬炼。在成为律师前，她曾以公务员、企业高管、金融投资人、创业者的身份深入商业一线，多元的跨界经历让她深刻理解民营企业的生存逻辑，这种商业思维与法律专业的深度融合，也成为了她护航民营企业的核心竞争力。

执业二十余载，张敏律师累计服务超百家企业。从股权架构的合规设计到知识产权的商业化保护，从并购风险的精准切割到企业资产的合规处置，她的每一个解决方案都致力于护航企业的合规运作，贯穿企业治理全链条。张律师谈到民营经济的发展时指出，民营企业作为国家发展的重要力量，贡献了关键的创新与增长。然而许多企业在发展过程中仍存在合规问题，让法律条文精准落地于企业实际运营，帮助企业规避风险，实现稳健发展，正是她作为公司治理领域律师的核心价值所在。

张敏律师简介

四川贯一律师事务所主任，22年执业经验，14年体制内及企业管理背景，累计服务超百家企业。擅长领域公司治理、股权架构设计、企业并购、章程约定、董监高责任、知识产权保护、民商事争议解决等多个领域。

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