江苏省淮安市淮安区河下水利服务站承担着淮安区城区部分和城乡结合部水资源管理、农田水利建设、防汛抗旱与水利工程运行、维护等重要职责。近年来,该站深刻认识到财务管理是单位规范运行和健康发展的生命线,更是党风廉政建设的重要抓手。为此,河下水利服务站坚持以制度建设为核心,以流程规范为重点,以监督问责为保障,全面强化财务管理工作,有力推动了基层水利单位的廉政建设,营造了风清气正的良好政治生态。

筑牢制度“防火墙”,规范权力运行。河下水利服务站始终将制度建设摆在首位,致力于构建覆盖全面、衔接配套、约束有力的财务管理制度体系。首先是健全内控制度: 按照上级财政和水利主管部门的要求,结合本站实际,修订完善了河下水利服务站《财务管理制度》、《专项资金管理办法》、《物资采购管理细则》等一系列规章制度。这些制度明确了经费支出审批权限与流程、专项资金使用范围与标准、资产购置与处置程序等,确保每一项经济业务都有章可循、有据可依。其次是强化预算约束: 严格执行预算管理,做到“无预算不支出,有预算不超支”。他们科学编制年度收支预算,细化项目支出,提高预算编制的精准性和可执行性。在预算执行过程中,该站加强动态监控和分析,定期通报预算执行情况,确保资金使用严格按预算进行,杜绝随意性和盲目性。三是明晰岗位职责: 明确站长、财务人员、业务经办人等在各财务环节的职责与权限,形成相互衔接、相互制约的工作机制。

拧紧流程“安全阀”,确保阳光透明。有了好的制度,关键还在执行,河下水利服务站着力优化财务管理流程,让权力在阳光下运行。首先是规范审批报销: 所有经费支出必须做到“凭证合法、内容真实、手续完备”。他们实行经办人、证明人、审核人、审批人联签制度,大额资金使用必须经过站务会议集体研究决定,坚决杜绝“白条”入账、虚开发票等违规现象。其次是加强资产管理: 建立固定资产台账,定期进行清查盘点,做到账实相符、账卡相符。他们对物资采购,严格执行询价、比价或招投标程序,确保采购过程公开透明、采购结果质优价廉。他们对资产处置按规定程序报批,防止国有资产流失。三是推进财务公开: 定期在站务公开栏、内部工作群等平台,公示单位财务状况,包括预算执行情况、专项资金使用明细、“三公”经费支出等,主动接受全站干部职工和社会的监督,保障干部职工的知情权、参与权和监督权。

用好监督“探照灯”,严肃执纪问责。河下水利服务站构建了多层次、全方位的财务监督体系,确保各项财经纪律成为不可触碰的“高压线”。首先是强化内部审计: 定期组织开展内部财务审计和专项检查,重点关注专项资金使用、工程项目管理、物资采购等关键领域和环节,及时发现问题、堵塞漏洞。该站对审计检查发现的问题,建立台账,明确责任,限期整改。其次是自觉接受外部监督: 主动接受区水利局、财政局、审计局等上级主管部门的监督检查,积极配合各项审计工作。他们认真对待群众反映的财务问题,及时核查反馈。三是严肃执纪问责: 坚持“严”的主基调,对财务管理中发现的违规违纪问题,无论涉及何人,一律严肃处理,绝不姑息迁就,使干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

培育廉政“文化”,筑牢思想防线。河下水利服务站深知,廉政建设不仅要靠制度的“硬约束”,也要靠文化的“软熏陶”。首先是加强警示教育: 定期组织干部职工学习财经法规和廉政纪律,通报典型案例,观看警示教育片,引导大家深刻认识违反财务纪律的严重危害,筑牢拒腐防变的思想道德防线。其次是培育廉洁氛围: 结合水利行业特点,积极开展廉洁文化创建活动,倡导“廉洁理财、勤俭办事”的良好风尚。站领导率先垂范,带头遵守财务制度,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。三是畅通沟通渠道: 鼓励干部职工对财务管理提出意见建议,对发现的违规行为进行举报,营造人人参与管理、人人参与监督的良好氛围。

目前,淮安市淮安区河下水利服务站的财务管理工作由“管得住”到“管得好”,资金使用效益显著提高,干部职工的规矩意识和纪律观念普遍增强,规范了财务管理,保障了各项水利工作的顺利开展,更擦亮了基层水利单位的廉洁底色,赢得了上级部门和辖区内干群的广泛认可,为淮安区水利事业的高质量发展和乡村全面振兴提供更加坚实的水利支撑和保障。(李军   董凯)

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