基层，是国家治理的“神经末梢”，是服务群众的最前沿，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，为基层减负，关乎民生福祉、干部作风，关乎抓落实的成效和水平。

在基层治理的广阔天地中，一些无形之“山”却沉重地压在干部肩头——即“文山会海”的层层文件堆叠与过度留痕的种种“表格迷宫”。这些情况看似是工作方法问题，实则是治理理念出现偏差。一些部门习惯以文件落实文件、以会议贯彻会议，将“留痕”等同于履职，将“材料”等同于政绩，导致层级干部大量时间被消耗在填报表格、撰写材料、应付检查上，真正深入群众、解决实际问题的时间被严重挤压。这种“以痕论绩”的考核导向，催生了“指尖上的形式主义”，如工作群泛滥成灾、政务APP强制打卡、数据填报重复填报，基层干部成为“屏幕奴”“表格员”，治理效能被形式空转所替代。

形式主义带来的危害是系统性的，它不仅消耗了基层干部的时间与精力，更扭曲了公共服务的本质，削弱了党和政府在群众中的公信力。当干部被困守在办公桌前，无法深入田间地头、倾听群众呼声，政策落实的“最后一公里”就容易出现断点，群众的急难愁盼也难以得到及时有效回应。长此以往，不仅影响基层治理实效，也会挫伤基层干部干事创业的积极性。

破除形式主义，必须从根源入手，推动治理理念与机制体制标本兼治。一方面，要树立结果导、群众满意的评价标准，坚决纠正“重痕不重绩、留迹不留心”的思想偏差，让基层干部从烦琐事务中解脱出来，把精力真正用到服务群众、推动发展上。另一方面，要优化工作流程，善用技术赋能，通过整合各类平台软件，减少重复报送与无效检查，推动数据共享互通，让“数字政务”回归便民利民初衷，真正为基层减负松绑。

基层减负非一日之功，形式主义也非一夕可除，只有让基层干部轻装上阵、脚踏实地，国家治理现代化的巨轮方能行稳致远，民族复兴伟业才能真正实现。（鹤庆县委组织部 和冬鹏  周旸）

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