近年来，福建泉州台商投资区纪工委监察工委在监督执纪、巡察过程中，发现辖区内村级印章使用管理存在不规范的问题，存在弄虚作假、“盖人情章”等现象。

“这些事真切发生在群众的身边，关系着群众的切身利益。”泉州台商投资区纪工委监察工委三级主任科员项学庆表示，对此，区纪工委监察工委组建专班走访辖区78个行政村，逐村摸底检查，找准“病灶”，发现个案背后的深层次问题，探索从源头防范的举措办法，提出了用印线上申报审批的思路。

“依托泉州台商投资区‘亲清家园’智慧监督平台，我们在全省首推线上‘电子印章’，开发三级用印审批系统，推动全域各级印章‘电子化’，可适用‘亲清家园’用印审批功能的事项包括计划生育家庭奖励扶助金、公益性岗位补贴审批表、文明治丧基本殡葬服务费发放、农村宅基地和建房(规划许可)申请表、农村建房施工备案等方面。”项学庆介绍，得益于“电子印章”，如今村级印章使用场景从252个压减至59个，率先实现跨层级用印“掌上提交、多级联审、云上监督”，群众申请区镇村盖章从此无需跑腿、全国漫游，实现全流程线上办理。

在泉州台商投资区张坂镇上仑村，网格员周敏对于推行“电子印章”带来的变化感触深刻。“今年四月底我们收到了一位村民开具未婚证明的申请，但是由于他不在台商区工作，按照以前开具证明的话需要两地往返跑，十分不便。而我们在收到他的申请后，及时与其取得联系，并帮助他成功在‘亲清家园’智慧监督服务平台上进行注册，后续申请全部在线上进行操作，大大节省了他的时间与精力。”周敏说。

泉州台商投资区张坂镇山内村书记苏强强也切实感受到了“电子印章”对群众实实在在带来的便利。“我们有位村民因为在西安工作，其孩子到了读小学的年龄，需要开具其户籍所在地没有监护能力的证明，以便孩子在其工作所在地申请就近就读。由于距离开学时间近，需要尽快出具证明，以前需要开具纸质证明后再邮寄，一番操作至少要一周时间，现在有了‘电子印章’，只需要提交申请，审批通过后打印出来就可以完成，时间效率大大提高。”苏强强说。

值得一提的是，为全面提升基层治理效能和服务水平，有效监督各层级用印情况，“电子印章”还具有“用印留存”功能，群众可直观地知道事项的受理条件、办理流程，符合条件的只需根据系统提示在线填写申请表、提交申报材料，各层级在线审核审批、自动落章，办理结果回推申请人，实现“不见面、不跑腿、不求人”，申报完成后，可通过“申报记录”查看申报事项的进度。申报成功后，可在“审批结果”中查看并获取办理结果。

改革带来明显变化，不仅有效地遏制了用章乱象，还大大提高了行政效率。自2021年3月至今，泉州台商投资区已在全区范围内推广使用“智慧公章”，累计58525人次使用电子印章，其中村级证明9895次，村级表单21018次，村级文书20373次，办事用印7239次。

“数字化改革让基层公权力监督无时不在、无处不在，也让群众更好地体会到了公平正义。”泉州台商投资区纪工委监察工委主要负责人表示，未来，泉州台商投资区纪工委监察工委将进一步释放数字监督效能，打造监督的组合拳，推动各级各部门进一步优化服务，打造市场化、法治化、便利化、国际化的营商环境，让企业群众真正受益，更加有获得感。(林楷煜)

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