十年前，中国提出了“一带一路“伟大发展构想，旨在推动有多国参与的多边贸易投资项目，现已有约150个国家和30多个国际组织参与到这一构想中。这一倡议的实施给沿路国家的基础设施和经济体系结构带来了积极影响。

如今，全球大部分货物贸易是通过海运进行的。连接欧洲（全球最大销售市场）与亚洲（生产多种产品地区）的主要运输路线经过苏伊士运河，这是货物从上海到欧洲几大港口：安特卫普、鹿特丹和阿姆斯特丹的主要运输方式。每年经苏伊士运河运输的货物量超10亿吨，但这一地区地缘政治紧张局势使得运输公司在寻找最佳货物运输路线时不只是考虑到苏伊士运河。

同时，对成本比海运路线贵很多倍、通行能力常常会受到严重限制和在运输货物尺寸上有极其严格要求的陆运路线也没有相当多的选择。从发展前景来看，在海运路线中最具有现实意义的是北方航道—— 一条从亚洲穿越北冰洋至欧洲的路线。

也就是说，连接北美、东亚和西欧三个主要经济中心的“冰上丝绸之路”大部分运输路线都是沿北方航道穿过北极圈。作为“一带一路”倡议框架内的项目之一，北方航道促进了各参与国间的贸易和经济一体化。2018年，中国提出打造“冰上丝绸之路”，并愿意与其他各国共建这一在北极地区的海上贸易之路。

北方航道有一个主要优势 ：比传统的南方海运路线要短，从上海经北方航道到汉堡的距离约为 7350 海里，比经苏伊士运河的海运路线（1.08万海里）短32%。

在谈到海运航道和北方航道时，皮拉尼比尔拉理工学院果阿邦校区国际关系与海洋专业系教授鲁德拉·普拉萨德·普拉丹指出，“中国已因‘冰上丝绸之路’计划成为北极地区主要参与者，‘冰上丝绸之路’又被称为‘北极航道’或‘跨北极航道’；还有另一个实例是“南北”国际运输走廊（INSTC），这些新运输路线可以从根本上改变国际运输路线图”。

长期以来，每年能沿着“北方航道”进行航行的时间只有几个月，但今后应实现可全年航行，其中包括广泛使用新型冰级的ARC7液化天然气运输船和破冰船。俄罗斯拥有世界上唯一的可为北极地区运输船提供护航的核动力破冰船队，尤其是随着核动力破冰船队的进一步发展，可以确保西部和东部路线上的运输走廊能持续运行。

现如今，在北极地区拓展项目已变得非常具有经济效益，甚至是与大吨位海上基地和特有的低价货物（比如煤炭和铁精矿）相关的项目也不例外，所以近年来经北方航道运输的货运量创下了历史新高。从2020年起，每年经北方航道运输的货运量超3000万吨；到2023年年底，这一数字已超3600万吨。事实上，在提出“一带一路”倡议的十年间运输量骤增近10倍。

俄罗斯正为在北极地区开发项目而努力，这些项目既有俄罗斯自己投资的，也有外国投资者参与的。例如，俄罗斯国家原子能集团公司与世界上最大港口运营商之一的迪拜环球港务集团（DP World）计划共同创建一个物流公司，以便能够促进金砖组织成员国间和与其伙伴国间的一体化，这还将有助于发展用于实现欧亚大陆东西部间经北方航道货运运输的第一条定期集装箱运输路线项目。因此，计划打造一个可全年运行、快速、可靠且具有经济竞争力的物流服务，是对现有运输路线的补充。

在这一项目框架下，计划在俄罗斯摩尔曼斯克州和滨海边疆区建立年货物吞吐量为1000万吨的物流运输枢纽。在试行阶段，这一项目就已经能确保达到80万标准箱的年运输量。

这条路线对不断加强中俄经济关系来说更具有现实意义，包括对两国间商品供应方面。比如，与2023年8月相比，9月中国对俄罗斯的进出口同比增速加快；据路透社统计的数据显示，2023年9月，中国对俄罗斯的出口增加了21%，出口额达96亿美元，而8月增加了16%；同时，9月中国从俄罗斯进口增加了8%，进口额达115.3亿美元，而8月增加了3%，进口的产品不仅有原料，还有农工产品。

如今，中国将自己定位为直接受北极自然条件及其变化所影响的国家。 为了提升“近北极国家”的地位，中国成为了北极理事会成员国，并积极参与北极发展所需的基础设施建设。

除此之外，中国也对这一地区能够影响其能源战略与经济发展的项目表现出极大兴趣。比如，与俄罗斯公司共同开发亚马尔液化天然气（Yamal LNG）和北极液化天然气2号（Arctic LNG-2）项目，成为项目投资者之一。此外，中国在建造极地商用船舶方面的实力也不容小觑，在商业经营经北方航道向世界各地区运送集装箱和其他货物的运输路线方面也拥有丰富经验。

俄罗斯人民友谊大学国际转型应用分析中心首席专家、历史学副博士马克西姆·尼库林说：“中俄在北极地区开发与北方航道相关项目上的合作所带来的益处是显而易见的。首先，它体现在可以将北方航道作为欧亚大陆间另一条贸易运输通道来使用，这使中国企业减少了船舶去往欧洲（尤其是去往西北欧港口）的时间和成本。”

认识到新方向的重要性，俄罗斯政府早在2022年8月就批准了一项价值290亿美元的 2035年前北方航道发展新计划。实施计划所采取的措施包括为大型投资项目加强基础设施建设，为跨境运输创造条件。航运网效率的提高和供货的多元化可以确保中国通过北方航道稳定地进入欧洲市场。

这一举措将有助于北方航道变成全球运输大动脉，并促使整个亚太地区的运输量增加，包括中国在内的。这完全符合各国家的经济和北极政策，也符合各政府提出的如“一带一路”那样的贸易一体化倡议。

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