2014年2月,中央网络安全和信息化领导小组第一次会议提出“努力把我国建设成为网络强国”。十年来,这项“再难也要做”的工作,在网络基础设施、网络经济、网络文化、网络安全等方面展现出强大的实力和独特的优势,使中国成为世界上最大的互联网市场,并以强劲的新创造之势推动现代化强国建设实现新跃升,那么,中国成功推进网络强国建设,到底“强”在哪里?
一、网络强国建设的领导力量最“坚强”
当今世界,以互联网为代表的网络信息技术日益成为创新驱动发展的先导力量,推动全球开启新一轮的科技和产业革命变革。新时代新征程引领网信事业高质量发展,需要坚持正能量。当前我国,网络空间正能量更充沛、主旋律更高昂。网上主流思想舆论阵地不断壮大,网上主流思想舆论阵地不断壮大,《万山磅礴看主峰》《牵妈妈的手》等一批现象级新媒体作品,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。网上重大主题宣传浓墨重彩,推出“把青春华章卸载祖国大地上”等大思政课网络主题宣传和互动活动,全面展示建设发展成就,凝聚起奋进新征程、建功新时代的精神力量。在新形势下,中国始终坚持党管互联网是巩固党的执政基础的内在要求。只有毫不动摇坚持党管互联网,才能牢牢把握网络意识形态工作主导权,维护国家政权安全和制度安全。
党中央高度网信领域的顶层设计和制度体系,强调必须把党对网信工作的领导落实到网信工作全过程各方面。为建设更加强大的网络安全保障环境,2016年11月,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《中华人民共和国网络安全法》、2017年8月年中共中央办公厅发布的《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》、2021年12月中央网络安全和信息化委员会颁布的《“十四五”网络安全规划》等网络安全法律法规和政策文件相继出台,由此构建的网络安全保障体系使网络安全治理能力持续提升,体现党的坚定决心和卓越领导力。
从顶层设计角度加快我国网络综合治理制度的建设步伐,为网络综合治理提供了高屋建瓴的顶层部署,为网信事业发展提供了最坚强的政治保证和制度保障。经过不懈努力,党对网信工作的领导全面加强,网络综合治理体系基本建成,网络安全保障体系和能力持续提升,网络空间法治程度不断提高,证明网络强国建离不开党的领导这个最“坚强”的保证。
二、网络强国建设的行动指南最“强健”
党中央从信息化发展大势和国内国际大局出发,不仅强调了网络基础设施的重要性,而且要求建设高速、稳定、安全的网络环境保障;不仅提出了创新驱动发展的战略鼓励企业加大研发投入,而且指出应该通过网络帮助企业推动科技创新和产业升级;不仅明确了加强网络安全监管的紧迫性,而且提出要建立健全网络安全法律法规体系,强化网络信息内容管理,打击网络谣言和不良信息;不仅坚持走中国特色治网之道,而且主动全功能接入国际互联网,倡导携手构建全球网络空间命运共同体。这一系列网络强国战略的实施,为网络强国建设的行动指南注入了新动能。
十年来,我国加快完善数字信息基础设施体系,推动“互联网+”深度融入医疗、教育、养老、扶贫等领域;施行网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等,构建起网络安全政策法规体系的“四梁八柱”;推进网络综合治理体系建设,营造安全清朗的网络空间;推动构建网络空间命运共同体,积极参与全球互联网治理,从举办世界互联网大会到成立世界互联网大会国际组织,在深刻总结新时代十年网络强国建设取得历史性成就的基础上,体现了党对网信工作的规律性认识达到全新高度,深刻的回答了“走什么样的中国特色治网之道、怎样走好中国特色治网之道”的重大问题,体现了党对网信工作的规律性认识达到全新高度,反映了党对网信工作的行动指南不断建强,展现推动网络强国建设的指南愈发“强健”。
三、网络强国建设与现代化强国建设同步推进形成最“强”合力
网络安全和数字中国建设工作扎实有力推进,我国正形成网络强国与现代化强国的建设合力。在现代化强国建设中,网络强国建设承担着提供有力网络舆论支持、信息化支撑和网络安全保障的使命任务。十年来,中国网络信息技术的新产业新业态新模式蓬勃发展,中国自主研发的数据库网络安全、第五代移动通信技术和北斗导航卫星全球组网等关键性软件产品和核心技术取得重要突破。从2012年到2022年12月,我国网民规模从5.64亿增长到10.67亿,互联网普及率从42.1%提升到74.4%,中央、省、市三级网信工作体系基本建立。
网络强国建设中,数字中国建设向纵深发展,现代化强国建设稳步推进。在工、农、医、商、金融等各行业各领域数字化转型快速展开,包括智能制造、农业物联网、医疗大数据分析、电子商务以及区块链技术等。互联网在消费领域的应用更加丰富,在生产领域的应用加速拓展深化。5G、工业互联网、大数据、云计算、人工智能等与制造业深度融合,推动产业数字化、数字产业化不断加快。建成全球规模最大、技术领先的光纤宽带和移动通信网络,5G基站数达到185.4万个,5G移动电话用户达4.55亿户,数字中国建设湿透迅猛。我国迎来从“网络大国”向“网络强国”的历史性跨越,迎接着“第一个百年”向“第二个百年”的衔接性过渡,新征程奠定了网络强国建设与现代化强国最“强”合力的建设基础。
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,阐释了网络强国与中国式现代化强国的内在关系。我们要始终坚持把网络强国建设作为中国式现代化强国建设的重要支撑,大力推进网络强国战略,始终站在“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”的全局和战略高度,抓住战略机遇期,赢得时代主动权,以网络强国建设新成效为中国式现代化强国建设提供有力服务、支撑和保障,以奋进之姿,同步推进网络强国建设与现代化强国建设。
(作者:鲁君,西安理工大学马克思主义学院副教授;徐祎麒,西安理工大学马克思主义学院硕士研究生。)
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