今年以来,瓜州县公安局广至派出所立足“派出所主防”定位,深入推进“春雷行动”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建矛盾纠纷发现、调处、跟踪、联动、回访的全流程闭环管理模式,切实把矛盾纠纷防范在萌芽状态、解决在初始阶段、化解在事发当地。
一、拓宽渠道,全面挖掘线索。一是坚持关口前移,扎实走访排摸。变“坐等上门、被动调解”为“靠前一步、主动排摸”,充分发挥派出所点多、线长、面广和社区民警工作在社区、在群众中的优势,广泛发动新区警务团队、群防群治力量,广开路径、主动贴靠,提早发现、全面掌握矛盾线索、纠纷苗头、风险隐患,切实增强工作预见性和主动性,做到早发现、早防范、早化解、早消除。二是延伸排查触角,深度梳理警情。牢固树立“预防在先”的工作理念,加强婚姻家暴类、纠纷类警情,特别是对近几年重复警情的梳理分析和综合研判。在做好警情处置的同时,纳入视线持续跟踪关注,有针对性地做出风险预警,着力提升预知、预警、预防工作能力。三是强化预警感知,掌握风险动向。将工作重心更多地放在案发前,制定分级预警处置机制,发挥横向协同、纵向联动优势,对苗头性、倾向性、预警性信息线索常态研判,提升矛盾纠纷掌控力,为及时有效做好调处化解、疏导稳控工作提供支撑。
二、加强联动,全面提升质效。一是主动介入疏导,快速高效化解。按照“风险见底”要求,对进入视线的矛盾纠纷“不求全解决,但求全干预”,社区民警第一时间与纠纷当事人面对面沟通交流,进行疏导化解,对不放心、不托底、不踏实的问题拿出有效的应对之策,防止矛盾激化、事态扩大,努力实现“事心双解”。二是凝聚警网合力,多元联调联处。优化推广警网融合模式,落实人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,对辖区重点矛盾纠纷逐一明确责任领导、责任民警,定期开展风险研判,多措并举把矛盾纠纷化解在基层,切实筑牢社区治安综合治理“第一道防线”。三是聚焦突出矛盾,落实抄告移交。对主体责任界定难、纠纷性质认定难、源头问题梳理难的高风险矛盾纠纷及时书面移交街道综治办,并会同开展联调联处工作,防止出现工作落实“空档”。对重大苗头性问题及时向有关部门发出“公安提示”,确保矛盾纠纷有人接、有人调,防止小矛盾、小问题升级激化成大问题、大案件。
三、持续回访,全力消除隐患。一是坚持跟踪回访,定期分析评估。坚持“一事一回访,一案一评析”,对已调处的矛盾纠纷,通过上门走访、电话回访的形式开展全流程、全周期跟踪回访,针对调处方式是否得当、当事人是否满意、协议是否履行等方面进行全面“回头看”,防止矛盾纠纷再次激化,进一步巩固调解成效,真正做到“案结事了怨除”。二是强化源头治理,精准教育帮扶。会同基有关部门,帮助群众解决合理合法诉求,引导群众依法表达诉求,妥善防范应对风险隐患;积极主动进门入户开展心理疏导、关怀抚慰等工作,积极协调有关部门落实扶贫政策和“兜底”措施,传递党和政府的温暖,通过“解民忧、守民心”更好地做到“保民安、惠民生”。三是广泛普法宣传,积极正向引导。将普法教育贯穿于执法办案和矛盾纠纷调处化解的全过程,推动法治宣传教育深入街头巷尾、走进千家万户、融入群众日常生产生活,选取典型案例以案说法、以案释法、以案普法,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
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