今年以来,瓜州县公安局三道沟派出所不断坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进“春雷”严打整治专项行动,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,创新“警调对接”矛盾纠纷调解新机制,形成矛盾纠纷联调共治、多元化解的工作格局,有效地维护了辖区社会稳定。
一、创新模式走出“警调对接”机制新路子。警调对接工作,即公安机关与综治中心和基层党组织之间的协调合作,旨在通过非诉讼方式解决社会矛盾和纠纷,全面提升社会和谐稳定性。“警调对接”,信息共享、纠纷联调是该机制的关键和核心。派出所在日常接、处警过程中,第一时间处警固定相关证据,对简易矛盾纠纷能当场处理的给予调解处理,若发现属于纠纷类警情且纠纷较为复杂符合调解条件的,联系综治中心联动调处化解,将调处工作与处警现场同步进行,形成解决社会矛盾纠纷的整体合力。同时,三道沟派出所主动出击,把矛盾纠纷从事后处置向事前防范转变,坚持“预防为主、调解为先、争取主动、防止激化”的工作原则,聚焦容易引发群体性事件的征地拆迁、劳资纠纷等涉农、涉众矛盾,开展经常性排查、集中式排查、全覆盖拉网式排查,主动发现问题、及时协调处理,成功预警12次,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
二、善用“编外人员”形成调解合力。“村(社)干部+治安积极分子+包村干部+社区民警(辅警)”,这是三道沟派出所善用“编外人员”的典型做法。同时,三道沟派出所还建立起复杂矛盾纠纷调解特邀机制,在调解复杂矛盾过程中,邀请乡镇调解能手、村社干部、“乡贤”等群众心中有威望的人员参与。“警察同志,我买的羊数量不够,你们快来看看!”羊贩子曹某着急地给派出所打来电话。民警了解到3月10日,东湖村村民张某某家卖羊时,少给羊贩曹某装了两只羊(只装了8只),但是收了曹某10只的钱11220元。后经当场调解,张某某退还曹某两只羊的钱2240元。“雪梅姐,这是所里昨天未调解成功的矛盾纠纷。”4月6日,值班民警李杰正向三道沟镇综治中心移交未调解成功的矛盾纠纷。2024年4月8日胡某某因征地款未到位将岭南作业区拉运原油的油罐车阻挡,派出所调解未果将该纠纷报送至三道沟镇综治中心。所长介绍到,群众矛盾纠纷多,涉及面广,派出所单方组织调解力量薄弱,且部分矛盾纠纷派出所不是主管部门,难免会遇到调解不成功的。为确保矛盾纠纷不过夜,三道沟派出所研究制定了《每日警情矛盾纠纷移交台账清单》,当场化解的矛盾纠纷由当事方签订《现场调解协议书》。不能当场化解的矛盾纠纷,经综合研判后登记录入台账,由值班民警次日9时前移交镇综治中心,并跟进镇综治中心协调相关职能部门调处情况。2024年至今,三道沟派出所成功调解矛盾纠纷36起,向镇综治中心移交7起,做到风险隐患早发现、早介入、早处置,确保矛盾纠纷第一时间化解在基层,消灭在萌芽状态。
三、指尖警务室将法制宣讲送到群众心坎上。“警察同志,麻烦你帮我看看,我准备在网上贷2万块钱,但他老说我卡号填错了,让我先给他转1万,感觉有点像你们宣传的电信诈骗。”3月9日中午,山水梁村伊某在“警民一家亲”微信中咨询。民警李杰电话回复后立即在“警民一家亲”群里介绍,国家反诈中心App是当前最有效防范电信诈骗的利器,该App集报案助手、线索举报、诈骗预警提示、反诈宣传等多种功能于一体等,并附有详细安装操作示意图,李杰的操作瞬间赢得群友连连点赞。三道沟派出所充分发挥派出所、镇综治中心职能优势,在“警调对接”工作机制基础上,将微信群和社村警务有机融合,指尖上的警务室“警民一家亲”快速全面掌握社情民意,有效预防、化解矛盾纠纷,为民为企提供优质服务。三道沟派出所现在有7余个警务微信群,群成员近1400人,每个群里至少有一名民辅警,平时在群里宣传防火防盗、反诈、禁毒等知识,群众有什么问题也可以直接在群里反映,民警会第一时间答疑解惑。
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