以高水平安全服务新质生产力发展，5月14日，第三届城市安全与应急管理国际研讨会在上海隆重举办。作为长三角国际应急减灾和救援博览会的重要分论坛，本次研讨会由清华大学国家治理与全球治理研究院、清华大学社会治理与发展研究院、清华大学安全科学学院、清华大学应急管理研究基地、上海清华国际创新中心、清华大学合肥公共安全研究院等单位共同主办，辰安科技承办，邀请了数百位来自全国各地政府部门、高校、科研机构、企业代表的专家、学者，聚焦城市安全和应急管理等领域的最新科研成果及未来发展趋势，共谋公共安全行业高质量发展，推进城市安全治理专业化、智慧化、现代化进程。

研讨会现场

上 午

—— 精彩内容回顾 ——

开场致辞

上海市应急管理局党委委员、副局长桂余才莅临现场发表开场致辞，并作《发展新质生产力 应急管理向“新”而行》主题报告。他表示，沿着国家政策牵引，目前上海市应急管理局正在牵头起草上海市关于加快推进韧性安全城市建设的意见，深入构筑城市安全韧性体系，努力探索一流城市的一流应急治理之道，推进超大城市应急管理体系和能力现代化建设，保障城市的平稳安全运行。无科技不能攀高，无专业不能致远，通过与会专家、领导和同行广泛深入的交流研讨，一定会点燃思想火花，共创智慧盛宴，汇聚前行力量，进一步推动我国韧性安全城市建设，更好地以高水平安全服务新质生产力发展，为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴作出积极贡献。

上海市应急管理局党委委员、副局长桂余才

清华大学社会治理与发展研究院院长张成岗主持本次会议，并在致辞中指出，本次论坛围绕城市安全与应急管理这一重要主题交流探讨经验成果和发展方向，具有深刻的现实意义。清华大学积极服务国家重大战略需求，聚焦公共安全领域，切实强化基础研究、广泛开展前瞻研究、持续推动应用创新，为我国的社会主义现代化建设贡献了“清华力量”。“安全是发展的前提，发展是安全的保障”，必须坚持“把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些”的底线思维，持续探索城市安全和应急管理发展之道，以高水平安全服务新质生产力发展，为实现更加安全的经济社会高质量发展作出积极贡献。

清华大学社会治理与发展研究院院长张成岗

主题报告

在主题报告环节，中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长范维澄作《以应急管理科技创新夯实新质生产力发展底座》主旨演讲。他表示，清华大学围绕国家安全应急重大发展需求，长期深耕安全应急技术攻关和研发创新，实现应急信息化平台的关键技术全链条国产化，切实保障常态和非常态下国家和城市应急管理系统平台的高效运行及数据安全。未来，要持续加强科技创新，努力掌握更多关键核心技术，以科技竞争力提升带动全要素生产率提升，以科技创新推动产业创新、催生更多新产业新模式新动能，以应急管理科技创新夯实新质生产力发展底座。

中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长范维澄

上海清华国际创新中心主任王有强围绕韧性安全城市建设，发表主题演讲。他强调，积极研究和建设具有应对各种风险和不确定性能力的韧性安全城市，具有重要现实意义。城市生命线工程为城市可持续发展提供了更高效的城市管理、更便捷的公共服务、更智能的决策支持。对城市安全风险的实时监测、预警和快速响应，能够有效提升城市安全管理水平，为城市可持续发展提供有力保障。

上海清华国际创新中心主任王有强

北京市应急管理局党委委员、副局长李宇发表了题为《规划引领韧性城市建设 提升首都应对重大风险灾害能力》的演讲。他指出，北京市委市政府守正笃实、科学施策，几年来，在市级层面制定《关于加快推进韧性城市建设的指导意见》及任务分工，成立市级推进韧性城市建设协调工作机制，为防范和化解影响首都可持续发展的重大风险作出战略部署。此外，北京市制定了韧性城市空间专项规划及应急避难场所规划，创新编制城市韧性评价系列地方标准及应急避难场所系列地方标准，在锐意进取中强化韧性城市建设。未来，北京市应急管理局将继续推动健全首都韧性城市规划体系，多措并举系统推进，以高质量韧性城市建设服务城市安全发展。

北京市应急管理局党委委员、副局长李宇

随后，哈尔滨工业大学管理学院教授、国家数据与治理联盟专家组成员米加宁，应急管理部原应急指挥专员、国家防汛抗旱总指挥部办公室原新闻发言人张家团、中国科学院大学应急管理科学与工程学院院长李颖分别发表了主旨演讲。三位领导分别围绕底层算力驱动新质生产力、构筑城市防洪安全体系、数字技术与城市安全，阐述了公共安全科技发展现状与科研转化成果。

哈尔滨工业大学管理学院教授、国家数据与治理联盟专家组成员米加宁

应急管理部原应急指挥专员、国家防汛抗旱总指挥部办公室原新闻发言人张家团

中国科学院大学应急管理科学与工程学院院长李颖

行业领军企业代表辰安科技董事长郑家升以《科技创新赋能公共安全》为题，分享了辰安科技在公共安全领域的科技创新成果与成功实践案例。辰安科技作为公共安全行业的领军企业，在近二十年的发展过程中，始终紧跟党和国家的指引，积极响应国家公共安全重大需求，深度开展“产学研用”融合，为行业源源不断地输出前沿可落地的技术、产品、装备、系统和解决方案，护航城市安全发展，守护人间烟火。未来，辰安科技将始终坚持政治责任、社会责任和经济责任一体化，坚持创新驱动、助力产业升级，持续助力国家公共安全现代化建设。

行业领军企业代表辰安科技董事长郑家升

成果发布 —— 辰思大模型

唯有科技持续创新，公共安全高质量发展的智治之路才能越走越宽、越走越顺。在上午的会议中，北京辰安科技股份有限公司联合中电信人工智能科技有限公司，重磅发布辰思大模型。辰思大模型凝聚了辰安科技近二十年以来在公共安全行业的技术底蕴及数据积累，能够实现公共安全专业的智能问答与内容生成，专业知识查询、事件报告生成等典型业务场景服务能力，为应急管理业务提供智慧预案、智慧辅助决策方案、智慧森林草原防火、公共安全知识、时序数据分析等一系列智能化服务能力，是辰安科技在公共安全领域的又一科技成果。

辰思大模型启动仪式

由左至右：张成岗、王有强、郑家升、张家团、刘翼、林天埜

下 午

—— 精彩内容回顾 ——

主题演讲

中国灾害防御协会会长、国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室主任郑国光围绕“城市安全韧性与灾害风险防范”发表了主题演讲。他表示，安全二字日益成为城市运行与管理的底线要求，要加快城市风险防范能力建设，提高城市安全韧性水平，牢固树立安全发展和灾害风险防范意识，认真落实城市安全和灾害风险防范责任，坚持以人为本，提升城市灾害防范能力。

中国灾害防御协会会长、国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室主任郑国光

清华大学合肥公共安全研究院院长助理付明作“城市生命线燃气安全监测预警关键技术与应用”的主题演讲，对燃气管网“带病运行”的主要原因进行了透彻分析，并分享了城市生命线燃气安全监测预警的技术路线和创新点。

清华大学合肥公共安全研究院院长助理付明

湖州市应急管理局党委书记、局长姚星在主题演讲中表示，湖州市牢固树立“安全生产是最大利润、安全事故是最大成本”的理念，聚焦“遏重大、控较大、提本质”，积极引入“标准化”理念、实施“标准化”战略、打造“标准化”体系，进一步助推湖州市安全生产和防灾减灾救灾工作标准化、规范化、科学化，以标准“小切口”护航城市“大安全”。

湖州市应急管理局党委书记、局长姚星

圆桌论坛

首场圆桌论坛围绕“应急数智化服务新质生产力”主题，展开了深度讨论。上海市党校（上海行政学院）公共管理教研部书记、主任董幼鸿主持本场圆桌论坛，北京邮电大学应急管理学院书记张茹、清华大学中国社会风险评估研究中心副主任曹峰、北京辰安科技股份有限公司常务副总裁刘勇分享了专业的行业知识与观点。北京辰安科技股份有限公司常务副总裁刘勇在圆桌论坛环节表示，新质生产力对应急管理领域的加持正当时，并提出了“推动社区用户自救、服务、监管三位一体”的新思路。

以“应急数智化服务新质生产力”的圆桌论坛

第二场圆桌论坛由中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心教授、博士生导师曹海峰主持。十堰市应急管理局党委书记、局长余绍朝，中国标准化研究院公共安全所副所长秦挺鑫，天津市东丽区应急管理局副局长陈然由“推进基层应急能力建设、夯实城市安全基石”展开，共同分享了基层应急能力建设在政策实践中的宝贵经验。

以“推进基层应急能力建设、夯实城市安全基石”为主题的圆桌论坛

成果预发布 —— 基层应急管理研究报告

清华大学社会治理与发展研究院副研究员、清华—辰安联合研究院副院长许欢主持下午的会议，并代表清华大学社会治理与发展研究院与北京辰安科技股份有限公司宣布，将于6月联合发布《基层应急管理研究报告》。

基层一线是公共安全的主战场，着力提升基层防灾避险能力，是实现应急管理和基层治理现代化的重要基础。研究报告从基层应急管理理论的发展概况出发，分析我国基层应急管理现状及优秀案例，并结合各国实践经验，探索未来我国基层应急管理能力的建设路径。同时，将面向全国范围内具有基层应急管理优秀实践经验的基层单位，征集典型地方案例，切实推广基层应急能力建设成效。

清华大学社会治理与发展研究院副研究员、清华—辰安联合研究院副院长许欢

成果发布 —— 燃气管网“带病运行”解决方案

会议期间，辰安科技重磅发布燃气管网“带病运行”解决方案，以高水平安全支撑高质量发展。紧贴国家城镇燃气安全整治专项行动政策要求，辰安科技构建了燃气管网“带病运行”解决方案，针对燃气泄漏监测场景及第三方施工监测场景，量身定制了可燃气体智能监测仪及施工监测仪，打造了燃气行业大模型，实现燃气风险评估、燃气沼气辨识、泄漏点位溯源，问诊把脉、直击病灶，科技赋能防范燃气重特大安全事故。

辰安科技燃气事业部总经理侯龙飞介绍燃气管网“带病运行”解决方案

战略合作协议签署

会议期间，北京辰安科技股份有限公司分别与东华工程科技股份有限公司 、长沙景嘉微电子股份有限公司、上海网达软件股份有限公司、上海数字产业发展有限公司等4家单位签署战略合作协议，旨在共创公共安全产业生态，为公共安全产业数字化、智慧化注入新动力，共赴公共安全高质量发展新征程。

战略合作协议签署

强基固本，筑牢安全发展基础；创新发力，提升应急能力现代化水平。本届研讨会围绕公共安全科技创新、韧性安全城市建设、灾害风险应对防范、基层应急能力建设等主题展开深入交流研讨，为推进城市安全体系建设和应急管理能力现代化建设提供了诸多有益对策建议，将促进政产学研用协同发力，防范化解重大安全风险，全面助力平安中国建设。

责任编辑：kj005