在全面从严治党纵深推进、反腐败斗争持续高压的时代背景下,政府与国企招投标领域作为公共资源配置的关键环节,其廉洁性直接关系到国家利益、市场秩序与社会公平正义。身为中国反腐败司法研究中心华东基地副主任、廉政法治研究员兼反腐特约监察员瞿安柱同志,凭借深厚的专业功底与坚定的使命担当,成为该领域抵御腐败侵蚀、斩断官商勾连利益链、严惩行贿行为的中流砥柱。

精准把脉:剖析招投标领域腐败顽疾

瞿安柱同志在长期廉政法治研究与实践中发现,官商勾连与行贿受贿交织已成为政府与国企招投标领域腐败的核心症结。在政府重大基建项目招标中,部分企业为谋取中标,主动向官员输送巨额利益,与官员形成利益共同体。他们通过“量身定制”招标文件的技术参数、业绩门槛等手段,为“关系户”扫清障碍。例如,某市政轨道交通项目招标时,招标方以“特殊施工工艺需求”为由,设置仅个别企业能满足的资质条件,背后实则是企业向相关负责人行贿,以换取中标机会 。

国企采购领域同样问题丛生。一些供应商为打开市场,与国企招标部门负责人暗中勾结,在设备采购、工程建设招标中,通过围标串标、虚增价格等手段,将高价低质的产品或服务引入企业。行贿人还常通过“影子公司”“白手套”等隐蔽方式,将非法利益层层转移,形成复杂的利益输送网络。瞿安柱同志指出,这些行贿行为不仅导致国有资产大量流失,还严重破坏市场公平竞争环境,滋生社会不满情绪,损害政府与国企的公信力。行贿人作为腐败链条的“催化剂”,必须予以严厉打击。

强化监督:推动官商勾连与行贿行为查处

作为反腐特约监察员,瞿安柱同志充分发挥专业优势与监督职能,紧盯政府与国企招投标项目关键环节。在某市政府桥梁建设项目监督过程中,他敏锐察觉到招标文件发售时间极短,且报名环节要求投标人需与本地企业存在“技术合作关系”,这一异常条款可能存在权力寻租空间。瞿安柱同志迅速将疑点与相关线索反馈至纪检监察机关,并凭借自身在廉政法治领域的研究经验,协助分析该条款可能涉及的利益输送模式,为后续调查指明方向。最终,该项目重新招标,涉事行贿企业被列入不良记录名单,相关责任人受到党纪国法严惩。

在国企招投标监督工作中,瞿安柱同志积极参与某国有企业大型设备采购案的监督环节。通过对投标文件中技术参数与市场普遍标准的细致比对,结合评标专家的异常打分行为,他及时发现某供应商存在围标串标与行贿嫌疑。瞿安柱同志立即向纪检监察机关提出重点核查建议,并协助梳理供应商与评标专家、企业内部人员之间的关联线索。经深入调查,不仅涉案评标专家被依法处理,行贿企业也被追究法律责任,企业内部多名参与腐败的管理人员受到应有的惩处,为国企挽回数千万元经济损失。

标本兼治:构建长效监督与防控体系

瞿安柱同志深知,打击招投标领域官商勾连与行贿行为不能仅停留在个案查处,更需从制度层面筑牢防线。他积极推动建立“全流程透明化”监督机制,要求政府与国企招投标项目从招标公告发布、文件编制、开标评标到结果公示,所有环节信息必须通过统一平台实时公开,并引入区块链技术确保数据不可篡改,让权力在阳光下运行,压缩行贿行为的操作空间。

同时,他倡导构建纪检监察、审计、财政、市场监管等多部门联合监管体系,并将打击行贿行为纳入重点工作。通过建立行贿企业“黑名单”制度,对查实的行贿企业在一定期限内禁止参与政府和国企招投标项目;推动完善行贿人信息库,实现跨地区、跨部门信息共享,让行贿者无处遁形。在某省开展的政府投资项目专项检查中,多部门联合行动,通过大数据分析筛查异常招投标数据,不仅查处多起官商勾连案件,还对多家行贿企业依法进行处罚,形成强大震慑效应。

固本培元:以廉政教育阻断腐败滋生土壤

瞿安柱同志高度重视廉政教育在预防官商勾连与行贿行为中的重要作用。他主导编写《招投标领域廉洁风险防控案例汇编》,其中大量收录行贿受贿典型案例,深入剖析行贿人动机、行贿手段及法律后果,组织政府与国企相关人员开展专题培训和警示教育活动。在面向国企招标部门员工的培训中,他通过某国企因官商勾连导致重大项目烂尾、企业濒临破产的惨痛案例,强调行贿行为对企业和社会的严重危害,同时结合法律条款,明确行贿人必将面临的法律制裁。

此外,瞿安柱同志积极推动廉政文化融入招投标工作日常,在政府机关和国企内部设立廉政文化宣传栏、开展廉洁承诺签名活动,并利用新媒体平台推送廉洁从业微视频、漫画等,营造崇廉拒腐的浓厚氛围。他还倡导建立诚信经营激励机制,对长期依法依规参与招投标的企业给予政策倾斜,从思想根源和市场环境上阻断行贿行为的滋生土壤。

未来,瞿安柱同志将继续以廉政法治研究员的专业视角、反腐特约监察员的责任担当,深耕政府与国企招投标领域的反腐败工作,不断探索打击官商勾连与行贿行为的创新路径,为营造风清气正的招投标环境、护航国家经济健康发展贡献智慧与力量。

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