时维十月，序属三秋。国庆假期，我开启了蒙古国的考察之旅，这是河北新场景经济论坛第一次走出国门。从石家庄一路向北，过山西后穿越了“天苍苍，野茫茫”的敕勒川意境，进内蒙古后踏上了“骏马驰骋，雄鹰翱翔”的蒙古高原，10个小时的路程就到了我国的边境小城——二连浩特。虽然还是初秋，但蒙古高原的风却已褪去温柔，裹着凛冽寒意掠过衣襟。车轮碾过的土地很是广袤，但也有几分苍凉之感。

二连浩特国门

此行主要目的是考察中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区。第一次来到二连浩特，感觉很新奇但也很熟悉。二连浩特仅有7万多人，和北方大一点的小镇别无二致，只是地理位置的特殊性决定了这座小城的非同一般。二连浩特承担着中蒙贸易70%以上日常生活用品和80%蔬菜水果的陆路运输任务，是中蒙最大综合枢纽口岸，是中蒙两国唯一的铁路口岸，是“一带一路”中通道的重要组成部分，更是欧亚大陆桥关键“桥头堡”。

准备出境

在二连浩特办理出境手续时，我看到了很多拎着大箱小包的蒙方人员，箱包看起来有些重，装的肯定不少。经了解才知，二连浩特是全国首批互市商品落地加工试点地区之一，两国边民每人每天可享受8000元免税额度。蒙古边民每天上午会在中国境内采购物资，通过箱包转运的形式于当天下午回到蒙古一侧卸货，而后在下午中方闭关之前再次返回中国境内。据悉，每天在二连浩特过夜的外籍人士不少于6000人，其中大多数是蒙方人员。他们通过这种自由贸易，虽说额度不高，但收入还是很可观的。

批复文件

从二连浩特出境后，开车很快就到了中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区的蒙方区域。该合作区是2024年3月19日由中国国务院批复设立的中蒙跨境经济合作区，中方区域面积9.03平方公里，位于内蒙古二连浩特市中蒙边境公路口岸西北侧。与蒙方扎门乌德9平方公里区域，共同构成总规划面积18.03平方公里的合作区域。该合作区现已通过物理围网和信息化监管实行分区封闭管理，重点发展国际贸易、国际物流、进出口加工、跨境旅游及相关配套服务。

蒙方关卡

从进入蒙古后到合作区的路上，我远远地鸟瞰了扎门乌德的外貌，印象尤为深刻的是蒙古边防军的关卡和当地大型运输卡车较多。扎门乌德是蒙古国东戈壁省的一个边境小镇，人口约1.8万，与我国二连浩特市相距仅4.5公里。扎门乌德是蒙古国对中国最大的陆路口岸，也是唯一的铁路口岸，承担着中蒙贸易的重要任务。蒙古朋友介绍说，蒙古政府对合作区的建设和发展非常重视，因此采取了军管措施，安排边防部队把守。同时，由于中蒙贸易量越来越大，对运输的需求量很大，重型卡车也越来越多。

蒙古边防军把守合作区大门

站在合作区蒙方一入口处眺望，可见蒙方已在合作区四周搭起了整齐的围挡。蓝色的围挡沿着边界线延伸，远远望去格外醒目。围挡之上，虽无过多装饰，却透着一股庄重与严谨，仿佛在向过往之人宣告着这片区域的特殊使命。由于合作区由蒙方边防军把守，要想进入合作区首先要通过军方的登记。此情此景，让我想起了蒙古的谚语“山狼守护山林，牧民守护草原”，边防军守护的正是这片孕育无限商机与发展希望的热土。

合作区标志

蒙古边防军登记处是一间临时的简易房，面积不大。房屋外侧挂着合作区的标志，边防军人认真核对每一位进入合作区人员的信息。进入合作区约500米后，还要在蒙古海关登记处再做一次登记。说是海关登记处，其实也是一个类似边防军登记处的简易临时房。虽说简陋了点，但这一个关也是必不可少的，否则就进不了合作区。

已建成的项目

办完手续后，我终于真正进入了合作区的蒙方区域，来到朋友投资的地块进行实地查看。放眼望去，合作区内四处一片枯黄，还是显得几许荒凉。目前，合作区内路通了，电通了，水也快通了。园区内成形的建筑并不太多，有些星罗棋布。但凡已完工的建筑，基本上意味着项目投资方已开始实际运营了。毕竟合作区刚刚获批，尚在蹒跚起步阶段，基础设施和公共服务存有不足也是在所难免的。蒙古深谙“好马是驯出来的，好路是走出来的”之理，每一条新路、每一栋建筑，都在踏实的前行中，都在通向繁荣的未来。

在合作区内实地考察

在合作区内实地考察

一个值得关注的好消息是，尽管合作区硬件建设还正在建设完善中，但只要是合作区内的所有业务就已经可以享受中蒙两国政府的各项优惠政策了，“春江水暖鸭先知”的先行效应已然显现。关税减免、手续简化、投资便利等措施，为投资商注入了源源不断的“强心剂”，激发了市场主体的无限活力。这对促进合作区的快速建设和迅猛发展，起到了极大的推动作用。

正在运营的超市

我走进一家刚营业不久的跨境商品超市。该店货架上摆满了来自中蒙两国及其他国家的特色商品，琳琅满目，种类繁多。超市负责人表示，得益于合作区的关税减免等优惠政策，进货成本大幅降低，商品价格更具竞争力。确实，我发现该店生意十分红火，来此购物的客户络绎不绝。

商品琳琅满目

中华烟展柜

我对来自中国的商品很是留意，展柜中来自中国的软中华香烟在该店每条售价为142000₮（蒙古国官方流通货币为蒙古图格里克。2025年10月17日实时数据显示，1人民币可兑换约504.7蒙古图格里克），折合人民币约280元，比国内的销售价格确实便宜了不少。窥一斑见全豹！由此可见，合作区内的政策优惠力度还是很大的。

蒙方车队（网络图片）

离开合作区的路上，我再次看到了车流滚滚的景象。一排排列成长龙的卡车队伍，如同一条钢铁巨龙，缓缓前行。车身上，不同的标识清晰可见，车轮滚滚，扬起阵阵尘土，仿佛在诉说着两国之间繁忙的贸易往来。此情此景，让我脑海中浮现出中国古诗“车辚辚，马萧萧，行人弓箭各在腰”中描绘的繁忙运输场景。只不过如今运输工具早已更新换代，贸易内容也更加丰富多样。但那份繁忙与热闹，却有着异曲同工之妙。

留念（右：恩克巴雅尔）

其实，此行蒙古考察之旅还有一个深埋在心底的原因，那就是源于两国之间的一段特殊情谊。疫情期间，蒙古国向中国赠送三万只羊，可谓是“患难之中见真情”，这份跨越国界的温暖成为了中蒙两国深厚友谊的生动见证。考察期间，中蒙联合摄制《三万只羊传真情》纪录片的总制片人兼音乐总监恩克巴雅尔对我说：“当你有难时，给你送肉来的人未必是富有之人，但是它是你真正的安达兄弟！”这句话让我感慨万千，心情久久不能平复。“青山一道同云雨，明月何曾是两乡？”远古深处的呼唤，历史钟声的回响，久久萦绕耳边，时常沁入心底。

重点规划（网络图片）

中蒙二连浩特——扎门乌德经济合作区凭借着独特的区位优势和优惠政策，已成为中蒙深化经贸合作、加强文化交流的重要平台。蒙古谚语称：“团结的马群，不会被狼群打散；合作的伙伴，不会被困难阻挡。”相信在不久的将来，随着合作区内基础设施的不断完善，入驻项目的不断增多，这里必将成为中蒙边境地区经济发展的新引擎，为两国的繁荣发展注入更加强劲的动力。河北新场景经济论坛将积极汇入时代的洪流之中，为丰富中蒙两国贸易新场景做出新贡献。

马头琴声悠扬

当“潮平两岸阔，风正一帆悬”的千古绝唱在耳畔回响，当马头琴的悠扬旋律如草原清风般拂过心田，中蒙贸易的美好未来便在这诗与琴的交融中，愈发清晰动人。二者交织，终将成就一部中蒙贸易波澜壮阔而又温情脉脉的史诗。

（作者：张彦峰  河北新场景经济论坛秘书长）

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