兴华路街道永平路社区成立于2000年，辖区以老沧口工业区产业工人家属楼院为主，社区共有4个开放式楼院，1个自治式小区，共有居民2130户，4100余人。社区面临公共设施老化、居民结构复杂、治理资源分散等多元问题交织的挑战。

如何在逆境中涅槃重生，让我们的老社区焕发出新的光彩呢？近年来，永平路社区以“强优势、优平台、补短板”为工作导向，立足“群众基础扎实、两委思路清晰、治理短板明确”的实际，聚焦居民急难愁盼，创新探索“1+3+N”治理模式——以“党组织引领”为一个核心，以“平台搭建、机制完善、资源激活”为三大路径，以“多元主体协同的N项服务”为支撑，构建起“需求导向—资源整合—精准服务—长效治理”的闭环体系，有效激活老旧楼院共管共治效能，实现从“治理难题”到“幸福场景”的转变。

一、锚定“1个核心”：强化党组织引领，筑牢共治“根基”

社区党委从“强链条、联队伍、善体系”，使党组织成为凝聚各方力量的坚强核心，筑牢小区共治的坚实基础。

一是持续建强组织体系。社区党委把党支部建在小区上、党小组设在楼栋里，并选拔党员骨干担任楼栋长，建强“社区党委—小区党支部—楼院党小组——党员中心户”四级组织链条，挖掘培育70名热衷大院事务、责任心强的党员中心户，让小区治理有了“主心骨”。二是注重联动多方力量。社区组建了理论宣讲、志愿巡逻、矛盾调解、安全生产、洁净家园5支党员志愿服务队伍，通过“善治榜”展示优秀志愿者事迹，专业社会组织赋能成长，不断激活居民共治热情。三是持续完善治理体系。社区始终注重发动社区内热心居民、新业态群体、公益组织等新鲜血液，挖掘红色联盟队伍15家，引导多元主体从“旁观者”转变为“参与者”，推动形成“你中有我、我中有你”的“社区共治生态圈”。

社区通过党支部会、微信群和“红色会客厅”等多种渠道，累计收集各类需求100余条，梳理形成“民生需求清单”。今年以来，已开展入户走访调研100余次，化解安全隐患、处理环境卫生、杂物堆放、电瓶车乱停放等问题200余件，成功化解邻里矛盾纠纷50余起，实现“小事不出网格、大事不出社区”。

二、走好“3条路径”：搭建共治平台，破解治理“难题”

社区围绕“畅参与、提效率、增活力”，探索“搭建小区共治平台、建立多方参与机制、激活共治共管活力”三大行动路径，破解小区治理难题。

途径一：参与主体再拓宽，小区共治“零距离”。搭建多元议事平台，将共管共治“话筒”交给居民。在小区搭建“红马甲议事会”、“共话家事・共筑美好”恳谈会和“民情直通车”等多元协商议事平台：“民情直通车”给居民提供了一个表达诉求、参与社区治理的平台；“红马甲议事会”、“共话家事・共筑美好”恳谈会，让社区书记、骨干、居民、专业社工等共聚小区楼院，围绕家门口的“小微难事”展开务实而热烈的讨论，推动问题高效解决。

途径二：健全机制提效率，协商共治“氛围浓”。持续健全参与机制，在居民需求收集上，建立“平急结合”的需求摸排机制，逐步完善“民情收集－分析－响应－反馈”四步闭环机制。在机制优化上，社区两委、骨干、居民、专业社工共同制定议事流程和议事决事准则，推动小区治理相关机制不断完善。在协商议事流程上，建立“议题收集—协商讨论—统筹推进—跟踪反馈”的完整流程，做到“会前摸底、会上互动、议有结果、会后反馈”，逐步引导社区居民共管共治理念的启动和共管共治效能的提升。

途径三：深挖楼院资源，小区治理“增活力”。社区成立社区慈善基金，为激活老旧小区治理提供资金保障；进一步深挖小区楼院的各类能人，邀请能人达人参与议事，为小区治理注入邻里共治“新活力”；通过全力破解资金短缺、居民参与不足等治理难题，探索让群众在楼院治理中“唱主角”的破题路径，为小区共治营造良好氛围。

2025年以来收集“微心愿”5项，并有针对性的落地实行。针对兆鸿新村小区“停车难”、“外来车辆长期占用小区公共资源问题”通过3次恳谈会，引导小区业主共同商讨制定解决方案。邀请专业社会组织赋能红色管家，有针对性的入户征求居民意见，收回《关于加强兆鸿新村小区外来车辆管理的民意问卷》429份，同意率高达91.14%。最终促成《兆鸿新村小区外来车辆管理收费》方案。有效解决小区“外来车辆占用小区公共资源”、“外来车辆乱停乱放影响消防安全”等停车难问题。

三、做优“N项服务”：多元协同发力，奏响“全民合唱”

社区立足实际、因地制宜，通过“凝聚党建共建合力、志愿队伍精准服务、多元参与同向发力”，营造共治氛围。

一是党建共建，凝聚小区共治合力。通过与15家共建单位形成“服务矩阵”，建立资源联动机制，将共建单位专长与各小区居民诉求精准对接，引入优质服务资源，落地共建项目16个，全年开展“全民反诈”“健康义诊”“法律宣讲”“我们的节日”、“社区邻居节”等文化宣传活动150场次，受益群众6000余人。二是志愿服务，绽放多元服务活力。紧贴社区实际，打造“五色花”志愿服务品牌，组建矛盾调解、安全生产、洁净家园、理论宣讲、志愿巡逻等多类队伍，通过“点单式服务”解决污水管道泄漏、邻里纠纷等群众诉求1500余件，清理乱堆乱放100余处，解决矛盾纠纷30余件，构建起“一元多核”小区志愿服务服务格局。三是多元共治，奏响小区共治乐章。健全“清单化”服务模式，以党员为核心，联合网格员、楼栋长、单元长，以及社会组织等力量按需设岗，认领服务。强化资源赋能，与青岛慈明慈善基金会合作，成立社区慈善基金，不仅为小区治理补充了资源，更让居民从“治理旁观者”转变为“治理参与者”，有效激发了老旧小区治理的内生动力。优化“项目化”精准服务，开展“邻里互助”“环境保护”“银龄关怀”“反诈宣传”“共美家园微实事”等微项目5个，让党支部的引领作用、居民参与的共治活力和专业社工机构等社会力量在小区治理中深度融合，让家园的幸福底色愈发鲜亮。

从公共设施老化的困境到共治共享的新局，永平路社区以“1+3+N”治理模式为钥匙，解锁了老旧楼院治理的“破题密码”。党组织的核心引领凝聚起多元合力，三大路径搭建起共治桥梁，N项服务精准回应了群众期盼，让曾经的“老问题”变成了治理的“新亮点”，让居民从治理旁观者变为主人翁。未来，永平路社区将持续深化治理模式创新，不断织密服务网络、激活内生动力，让老旧社区在共治共管中持续焕发宜居活力，让每一位居民都能在家园蝶变中收获“永平的”幸福。

责任编辑：kj005

文章投诉热线:157 3889 8464  投诉邮箱:7983347 16@qq.com