当前，全球经济格局深度调整，数字化技术快速迭代，财务管理领域正经历前所未有的变革，财务人才作为推动企业高质量发展、落实国家人才强国战略的重要力量，其专业能力、综合素养直接关系到企业经营效益、行业健康发展乃至国家经济安全。为响应国家人才发展战略，适配行业转型需求，规范财务管理人员职业行为，提升财务人才队伍整体水平，依托官方指定平台相关工作部署，财务管理人员能力验证工作在全国范围内有序推进、全面落地。此次能力验证以科学、规范、公正为核心，以国家相关政策为指引，以行业发展需求为导向，构建起“培育—认证—服务—发展”的闭环式财务人才生态体系，为我国财务管理行业转型升级注入强劲动力，为经济高质量发展筑牢财务人才根基。

财务管理人员能力验证是按照相关规定或标准，根据培养培训及考核验证规则，采取专业知识学习、能力素质考核、结果分析比对及验证等方式，对财务管理人员的专业能力进行培养培训及验证的合格评定过程，其开展符合国家深化“放管服”改革、推行社会化职业技能等级认定的决策部署，更是落实国家人才强国战略、完善财务人才评价体系的重要举措。近年来，国家层面高度重视财务人才队伍建设和人才评价体系改革，密集出台一系列政策文件，为财务管理人员能力验证工作的开展提供了明确指引和坚实支撑。

中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》明确指出，要完善人才评价体系，突出品德评价，注重能力和业绩导向，打破身份、学历、职称等限制，建立科学、规范、公正的人才评价机制，为财务人才能力评价工作划定了核心原则。财政部印发的《会计行业人才发展规划（2021-2025年）》更是明确提出，要创新会计人才评价机制，完善会计人才评价标准，突出能力导向和业绩导向，注重考察会计人才的专业能力、综合素养和国际视野，培育一批高素质专业化、复合型国际化的会计人才，为财务管理人员能力验证工作明确了目标方向。2019年12月30日，国务院常务会议决定分步取消水平评价类技能人员职业资格，推行社会化职业技能等级认定，明确提出将技能人员水平评价由政府认定改为实行社会化等级认定，接受市场和社会认可与检验，这为财务管理人员能力验证工作的社会化推进提供了政策依据。

此外，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》，强调加强财会监督队伍建设，分类型、分领域建立高层次财会监督人才库，提升财务人才专业能力和综合素质；2025年《会计信息化发展规划（2025年）》进一步明确财务领域数字化转型方向，推动财务人才掌握AI、大数据等相关技能，实现从“核算”向“价值创造”的核心转变；2026年，国家人力资源和社会保障部联合相关协会修订《职业经理人从业资格认证管理办法》，确立“实践导向、能力本位、终身学习”三大核心原则，推动职业经理人资质认定向综合管理素养评估转型，这些政策相互衔接、相互支撑，共同构成了财务管理人员能力验证工作的政策体系，为工作的有序开展提供了坚实保障。

此次财务管理人员能力验证工作由中国企业财务管理协会统筹推进，该协会是在国务院领导同志关怀下，经国务院批准、民政部登记注册成立的协会，由国务院国有资产监督管理委员会主管，具备合法开展财务人才培育、评价、认证等相关活动的资质。自成立以来，协会始终秉承“做企业财务管理娘家人”的服务宗旨，坚持为国家经济建设服务，为企业财务管理服务，为财务管理人员服务，为广大人民群众服务，做国家和企业财务管理智库，在财务人才培育领域深耕十余年，积累了丰富的人才培育经验和深厚的行业资源。

2016年4月19日，中国企业财务管理协会与人力资源和社会保障部全国人才流动中心联合颁布《企业财务管理人才库服务办法》《企业财务管理人才评价办法（试行）》，共同建设全国企业财务管理人才库，该人才库是中组部委托人社部全国人才流动中心建设的全国企业经营管理人才库的财务专业子库，为高校财经类大学生和处在不同职业阶段的财务管理人员成为职业经理人铺设了成才通道。自人才库建设以来，协会始终致力于财务人才的培育和服务工作，通过开展专业培训、学术交流、人才评价等活动，培育了各层级财务管理人才约五万余人入库，为企业输送了大量的优质财务人才，在助力企业数字化转型及财务管理人才队伍建设方面发挥了重要作用。2021年11月，“全国企业财务管理人才库”正式更名为“中国企业财务管理人才库”，进一步强化了人才库的专业性、权威性和服务性，为此次财务管理人员能力验证工作的开展奠定了坚实的基础。

为确保能力验证工作的专业性、权威性和公正性，中国企业财务管理协会携手英国会计师和簿记师公会（IAB）开展合作，实现中英两国财务人才领域优势互补、资源共享、合作共赢。英国会计师和簿记师公会（IAB）成立于1973年，总部位于英国伦敦，其历史可追溯至1916年，是英国法律认可的职业会计师团体，在全球财务会计领域拥有极高的权威性和广泛的影响力。IAB注册于英国资格与考试监管办公室（Ofqual），所授予的执业资格证书获英国政府承认；同时，IAB还是英国领导人理事会会员单位，可在财务和会计领域提供专业意见，助力上议院辩论及政府决策咨询，此外，IAB还被英国国家税务与海关总署（HMRC）认可，且是《英联邦2007年国家反洗钱法案》特约监管人，长期活跃于全球反洗钱反金融犯罪领域，其专业资质和行业影响力得到全球认可。

此次财务管理人员能力验证工作严格遵循国家相关政策要求，结合我国财务管理行业发展实际和企业需求，依据中国企业财务管理协会发布的相关文件，构建了科学完善的能力验证体系，涵盖验证对象、验证内容、验证流程、评价标准等多个方面，确保验证工作规范有序、客观公正。相关核心文件包括《关于组织开展财务管理人员能力验证及高层次国际人才服务平台建设方案的通知》（中财协发〔2025〕89号）、《关于公布第二批财务管理人员能力验证专业证书范围的通知》（中财协发〔2026〕6号）、《关于公布第三批财务管理人员能力验证专业证书范围的通知》（中财协发〔2026〕27号）及《关于2026年度财务管理人员能力验证考核安排的通知》（中财协发〔2026〕18号），这些文件明确了验证工作的各项要求，形成了完整的工作指引体系。

在验证对象方面，此次能力验证覆盖各类企业、事业单位、社会组织的财务管理人员，包括财务总监、财务经理、财务主管、会计主管、财务专员等不同层级岗位人员，同时面向高校财经类应届毕业生、从事财务相关工作的社会从业人员开放，实现了财务人才职业发展全周期的覆盖。无论是具备多年从业经验的资深财务管理人员，还是即将步入职场的财务专业毕业生，均可通过官方指定平台报名参与能力验证，通过科学的考核验证，明确自身能力短板，提升专业素养。

在验证专业范围方面，经过中国企业财务管理协会与英国会计师和簿记师公会（IAB）共同研究审议，分三批明确了验证专业证书范围，逐步完善能力验证体系，拓宽人才评价范围，全面覆盖财务管理各细分领域与数字化、国际化发展需求。第一批专业证书范围（中财协发〔2025〕89号）涵盖国际会计师、国际注册会计师、国际审计师、国际注册法务会计师、国际注册税务管理师、国际注册管理会计师、全球数字化会计师、管理会计师、财务会计师、财务管理师、财务BP管理师、内控管理师、首席合规官、ESG分析师、数字化会计师等多个类别，覆盖传统财务、数字化财务、合规管理、国际财务等核心领域；第二批专业证书范围（中财协发〔2026〕6号）作为补充，新增国际执业注册会计师、高级会计师（财务总监方向）、特级管理会计师、正高级管理会计师、会计硕士管理、财务BP（国家一级资格）、总会计师、AI财务管理人员、AI会计师、AI税务师、AI审计师、智能税务师、智能审计师、ESG投资分析师、企业ESG规划师等专业，进一步延伸了数字化、国际化、高端管理类专业覆盖；第三批专业证书范围（中财协发〔2026〕27号）进一步拓展，纳入AI管理会计师、AI高级管理会计师、注册财税顾问合规师（国家一级）、跨境财税合规师（高级）、中级税务师、高级税务师、国际注册财务数据分析师、国际注册信息系统审计师、ESG管理师、ESG审计师、财务数字化管理师、绿色金融分析师、项目投融资分析师等专业，精准对接行业数字化转型和国际化发展需求，三批专业共同构成财务管理人员能力验证的完整体系。

在验证内容方面，结合国家政策要求、行业发展趋势及上述相关文件规定，此次能力验证打破了传统财务人才评价“重理论、轻实践”“重核算、轻管理”的局限，构建了“专业知识+实操能力+综合素养”三位一体的验证体系，全面考察财务管理人员的综合能力。专业知识部分涵盖财务会计、财务管理、成本会计、审计学、税法、经济法、金融管理等核心课程，重点考察财务管理人员对国家财务法规、会计准则、行业标准的掌握程度，同时结合各验证专业的特色要求，针对性考察专业领域知识；实操能力部分聚焦财务核算、财务分析、预算管理、风险防控、数字化工具应用等核心技能，重点考察财务管理人员解决实际工作问题的能力，适配数字化转型背景下企业对财务人才的实操要求，财务报表编制、财务风险排查等实操内容，同时结合AI财务、数字化审计、跨境财税等新增专业，强化相关实操技能考察；综合素养部分涵盖职业操守、责任意识、沟通协调能力、战略思维、国际视野等方面，重点考察财务管理人员的职业素养和综合能力，契合现代企业对财务人才“复合型、战略型、国际化”的需求。

此次能力验证特别强化了数字化能力和国际视野的考察，顺应了财务管理数字化转型的趋势和企业国际化发展的需求，与三批验证专业中新增的AI类、数字化类、跨境类、ESG类专业形成呼应。随着人工智能、大数据、区块链等数字化技术的快速发展，财务管理领域正经历一场深刻的数字化转型，传统的财务管理模式被打破，财务工作的职能、流程和方法发生了根本性的变化，财务管理已从传统的核算、记账职能，逐步升级为战略规划、风险防控、价值创造、国际对接等核心职能，财务人才的角色也从“核算型会计”向“管理型会计”“战略型会计”“国际化会计”转型。普华永道最新研究显示，未来三年内，超过50%的基础财务工作将被智能化系统替代，传统“账房先生”式财务人员面临被自动化替代的危机，而懂业务、会分析、能预测的复合型财务人才却迎来前所未有的发展机遇。此次能力验证将数字化工具应用、财务数据分析等内容纳入核心验证范围，结合新增的数字化、AI类专业要求，引导财务管理人员提升数字化能力，适应行业转型需求。

在验证流程方面，此次能力验证严格遵循“报名—培训—考核—验证—公示—归档”的全流程规范，所有环节均通过官方指定平台线上化开展，确保流程透明、高效便捷，具体流程严格按照中财协发〔2025〕89号、中财协发〔2026〕18号等文件要求执行，具体如下：

一是报名环节。根据要求，参试人员需如实提供个人相关材料，并按规定时限提交完整、有效的《财务管理人员能力验证及入库申请表》，同时递交最高学历证书、资格证书、相关获奖证书等相关资质复印件，以及本人身份证件、工作及2寸电子照片等资料。资格审核通过后，参试人员可缴纳验证费用，确认报名成功。

二是培训环节。针对参试人员的能力提升需求，平台依托中国企业财务管理协会的优质师资资源和行业资源，开设了线上专项培训课程，涵盖验证内容的各个方面，包括专业知识精讲、实操技能演示、案例分析、政策解读等，每个专业方向配套课程为8门必修课与5门选修课，总时长不少于100学时。培训课程由行业专家、资深财务管理人员、高校教授授课，结合实际工作案例，深入浅出地讲解相关知识和技能，帮助参试人员梳理知识体系，提升实操能力。参试人员可根据自身时间安排，自主在线学习培训课程，平台记录学习进度，确保参试人员完成规定的培训学时后，方可参加考核，网络课程将于当期考核开始前3个月开放，当期考核结束后，网络课程系统将自动关闭。

三是考核环节。考核采用线上闭卷考试的方式进行，严格遵循公平、公正、公开的原则，设置了严格的考试纪律和监考机制，确保考核结果的真实性和有效性。2026年度共设置三期考核，分别为5月23日（星期六）、8月29日（星期六）、11月28日（星期六），考核时间为120分钟，题型包括单项选择题、多项选择题、判断题等，全面考察参试人员的专业知识、实操能力和综合素养。考核试题由中国企业财务管理协会联合英国会计师和簿记师公会（IAB）的专家共同命题，严格依据三批验证专业范围及相关文件要求，结合行业发展实际和企业需求，确保试题的专业性、针对性和实用性。考核结束后，由专业的阅卷团队进行阅卷评分，评分标准统一、严格，确保考核结果客观公正。参试人员须在规定时间内登录官方指定平台，严格遵循系统提示的步骤与流程，完成身份验证与人脸识别后进入考核系统完成线上答题。

四是验证环节。考核结束后，平台对参试人员的考核成绩进行统计分析，结合参试人员的考核结果进行精准评价。考核成绩实行分级认定：60—80分为合格，颁发合格版本能力验证证书；80分以上为优秀，颁发优秀版本能力验证证书。对考核成绩通过、综合验证通过的参试人员，颁发由中国企业财务管理协会与英国会计师和簿记师公会（IAB）联合颁发的中英文版本《财务管理人员能力验证证书》《入库证书》《学时证明》及《贺信》，并纳入中国企业财务管理人才库高层次国际人才库暨人才服务平台。

五是归档环节。公示结束后，平台对参试人员的报名信息、培训记录、考核成绩、验证结果等相关资料进行整理归档，建立完善的财务管理人员能力验证档案，纳入中国企业财务管理人才库，为企业选聘财务人才、财务管理人员职业发展提供参考依据。同时，档案信息实行保密管理，严格保护参试人员的个人信息安全，切实落实中财协发〔2025〕89号文件中关于人才库管理的相关要求。

为确保能力验证工作的质量，官方指定平台建立了完善的质量保障体系，从师资、试题、监考、阅卷等多个环节进行严格把控。在师资方面，组建了一支由行业专家、资深财务管理人员、高校教授组成的专业师资团队，所有师资均具备丰富的从业经验和深厚的专业素养，能够为参试人员提供高质量的培训服务；在试题方面，建立了完善的试题库，定期更新试题内容，确保试题的时效性和针对性，同时严格执行试题保密制度，防止试题泄露；在监考方面，采用线上监考系统，结合人脸识别技术手段，加强对考核过程的监督，杜绝作弊行为。

自财务管理人员能力验证工作启动以来，依托官方指定平台，已吸引全国各类企业、事业单位、社会组织的近千名财务管理人员报名参与，覆盖金融、制造、零售、医疗、教育、科技等多个行业，取得了显著的成效。通过能力验证，不仅帮助财务管理人员明确了自身的能力短板，提升了专业知识和实操能力，还规范了财务管理人员的职业行为，树立了行业标杆，推动了财务人才队伍整体水平的提升，同时为企业筛选优质财务人才提供了科学依据，为行业转型升级提供了人才支撑。

此次财务管理人员能力验证工作的开展，不仅契合国家人才发展战略和行业发展需求，还具有重要的现实意义和长远影响。从行业层面来看，能力验证工作规范了财务管理人员的职业行为，建立了科学的财务人才评价体系，打破了传统人才评价的局限，依托三批完善的验证专业范围，推动了财务人才队伍的专业化、规范化发展，助力财务管理行业转型升级；从企业层面来看，能力验证工作帮助企业筛选出具备专业能力和综合素养的财务人才，提升了企业财务管理水平，降低了企业财务风险，为企业的高质量发展提供了财务保障；从个人层面来看，能力验证工作为财务管理人员提供了一个自我提升、自我展示的平台，帮助财务管理人员明确自身能力短板，提升专业素养和职业竞争力，拓宽职业发展空间，同时入库人员可享受高层次国际人才服务平台提供的数字化人才展示、人才推介、人才流动、能力提升、招聘信息、国际交流等多维专业增值服务。

在数字化转型和经济高质量发展的大背景下，财务管理行业面临着新的机遇和挑战，对财务管理人员的专业能力和综合素养提出了更高的要求。未来，依托官方指定平台，中国企业财务管理协会将持续深化财务管理人员能力验证工作，不断完善验证体系，优化验证流程，提升验证质量，结合国家政策导向和行业发展趋势，及时更新验证内容和专业范围，强化数字化能力、国际视野和战略思维的考察，推动能力验证工作常态化、规范化、专业化开展，同时适时公布后续批次专业证书范围，进一步拓宽人才评价覆盖。

同时，协会将进一步加强与英国会计师和簿记师公会（IAB）等国际权威机构的合作，引入国际先进的财务人才评价标准和培育理念，构建“国内权威认证+国际专业认可”的双认证体系，打破国内外人才评价壁垒，为财务人才参与国际竞争、拓展全球职业空间打开通道，真正实现“国内发展+国际拓展”的双通道支撑。此外，协会还将加强与企业、高校、中介机构等相关单位的合作，整合优质资源，开展多元化的财务人才培育和交流活动，构建“培育—认证—服务—发展”的闭环式财务人才生态体系，培育更多高素质专业化、复合型国际化的财务人才，为我国财务管理行业转型升级和经济高质量发展注入澎湃动力。

财务管理人员是企业经营管理的核心力量，是推动经济高质量发展的重要支撑。此次财务管理人员能力验证工作的全面推进，不仅是对财务人才专业能力的一次全面检验，更是对财务人才队伍建设的一次有力推动。相信在国家相关政策的指引下，在行业协会、企业和财务管理人员的共同努力下，我国财务人才队伍整体水平将不断提升，财务管理行业将实现高质量发展，为我国经济社会发展作出更大的贡献。未来，越来越多的财务管理人员将通过能力验证实现职业跃升，以专业能力助力企业转型，以责任担当筑牢财务根基，在新时代的浪潮中书写财务人才的职业华章。

此次开展的财务管理人员能力验证工作，严格遵循国家政策要求，坚持实事求是、客观公正的原则，所有内容均基于平台实际工作部署和国家相关政策文件，严格落实中财协发〔2025〕89号、〔2026〕6号、〔2026〕17号、〔2026〕18号等相关文件要求，全面融入三批验证专业范围，真正实现了以验证强能力、以专业赋能发展的工作目标，为我国财务人才队伍建设和财务管理行业发展注入了新的活力。

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