2026年，新版国家标准《旅游景区质量等级划分》全面落地，首次将“智慧旅游”单独列为评价维度，分值110分。本文从前提条件、等级硬性指标、评分细则变化三个维度，拆解2026年景区创A的最新政策与硬性门槛。

一、创 A 第一关：7 项前提条件，缺一不可

新版标准最具标志性的变革，是将 “前提条件” 作为景区等级划分的 “第一道门槛”，彻底改变旧版 “只要分数够、就能评等级” 的宽松格局。前提条件实行一票否决制，任何一项不达标，直接取消评定资格。

根据新版标准，景区申报质量等级须同时满足 7 项共同前提条件：

1.政治导向与价值引领：培育和践行社会主义核心价值观。

2.空间边界与运营门槛：有明确的空间边界、必要的旅游服务设施和统一的管理机构，正式开放运营满 1 年以上。

3.规划合规与法规遵从：满足旅游业发展规划和国土空间规划等相关要求。

4.安全生产：近三年未发生重大旅游安全责任事故。

5.生态环境保护：近三年未发生重大生态环境破坏事故。

6.诚信守法经营：无严重违法违规行为记录，无重大旅游市场失信行为与重大负面舆情。

7.可持续发展：建设和运营符合绿色低碳发展导向。

提前达标的关键动作：前提条件对标识系统、安全设施等方面提出了明确要求。目前行业通行的做法是参照最新国家标准 GB/T 10001.1-2023 进行系统化改造，该标准已于 2023 年全面实施。提前对照标准进行标识系统整改，是避免前提条件环节被“一票否决”的有效手段。以朗域视觉科技在绍兴柯桥区、新昌县“浙江省5A级景区城”创建项目为例——导示标识系统的设计与施工一体化——提前按国标整改，即成功通过前提条件审核。

二、不同等级，硬性指标各不相同

在满足前提条件的基础上，不同等级的景区还有各自的硬性指标。

（一）5A 级旅游景区

5A 级景区从 4A 级景区中产生，须取得 4A 级质量等级 3 年以上。

1.资源价值：至少有一类资源（历史文化 / 自然生态 / 科学教育）具有世界级突出价值或意义。应有非常奇特的景观，观赏游憩价值很高；应有世界级品牌的旅游资源或中国特品级旅游资源；资源实体规模、体量巨大。

2.市场影响力：年接待游客 60 万人次以上，其中海外游客 3 万人次以上。

3.旅游交通：应有民航、高速铁路、高等级公路或高等级航道等快速交通方式到达景区所在地；通往景区道路应平坦、通畅，指路标志、临时停靠点等道路附属设施完备。

（二）4A 级旅游景区

4A 级景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。申报须 3A 级满 1 年以上。

资源价值方面要求至少一类资源在全国范围内具有较为突出的价值或意义。年接待游客 50 万人次以上。

（三）3A 级及以下

3A 级及以下等级景区由省级旅游景区质量等级评定委员会授权地市级评定机构负责评定。年接待游客 30 万人次以上。

三、评分细则大变革：1000 分结构全面重构

新版标准总分结构：前提条件（一票否决）+ 旅游资源价值（100 分）+ 旅游设施与服务质量（1000 分）。在业内，这套1000分的评分体系通常被称作"千分表"，是新版标准下景区自检和评定机构打分的主要依据。

8 大项分值及核心变化对照表

大项旧版分值新版分值变化说明

旅游交通130 分100 分降低 30 分

游览235 分游览设施 170 分 + 游览服务 170 分拆分后总分增至 340 分

旅游安全80 分90 分增加 10 分，新增承载量控制

卫生140 分并入游览设施和资源保护结构调整

邮电服务20 分并入游览服务和智慧旅游结构调整

旅游购物50 分并入游览服务结构调整

综合管理200 分110 分降低 90 分

资源环境保护145 分150 分增加 5 分

文旅融合无100 分全新增设模块

智慧旅游无110 分全新增设模块

三大核心变化解读

1.游览服务权重大幅提升：合计 340 分，成为占比最大的板块。新版标准将 “游览” 拆分为 “游览设施” 和 “游览服务” 两部分，景区的游客体验和服务细节将成为评分重点。对于正在推进景区提质升级的景区来说，游览服务板块是投入产出比最高的发力方向之一。

2.“文旅融合” 和 “智慧旅游” 首次独立成项：分值分别为 100 分、110 分。新版标准将智慧旅游建设、分时预约管理、实名客流管控、数字化游客服务等内容纳入 4A、5A 级景区核心评审指标。不具备文化主题和智慧化能力的景区将在评分中大幅失分。

3.安全与环保分值增加：旅游安全从 80 分增至 90 分，新增景区承载量控制、高峰期游客流量控制等要求；资源与环境保护从 145 分增至 150 分，体现新版标准对安全底线和绿色发展的刚性约束。

四、两大关键得分项：文旅融合与标识系统

（一）文旅融合：从 “表面结合” 走向 “深度共生”

新版标准将文旅融合作为核心发力点，要求景区打造鲜明文化主题，推动文化与游览、文创、沉浸式场景结合。旧版标准中文旅融合要求零散，多数景区停留在 “挂标语、摆展品” 层面。新版标准中文旅融合模块分值 100 分（占总分 10%），评分涵盖文化主题确立、文化活化利用、文化传播展示等维度。

（二）标识系统：高频扣分项，也是拉分关键项

据行业统计，景区标识系统不统一的扣分率高达 62%。在新版标准中，标识标牌系统涉及游览设施、游览服务、文旅融合、智慧旅游等多个评分模块，对标新版国标中与标识相关的评分要点共近 200 分 —— 标识系统已成为创 A 中的 “拉分关键项” 和 “扣分重灾区”。

智慧旅游与标识系统如何拿分：新版标准首次将“智慧旅游”独立成项，涵盖无感化服务、智能化管理、数据化决策三大维度。一套集智能导览、客流监测、云维保于一体的系统，即可覆盖其中多个得分点。

在标识系统领域，当前国标已更新至GB/T 10001.1-2023，行业标准则有《旅游景区标识系统建设实施指南》（T/CTAA 0014-2026）。朗域视觉科技不仅参编了上述两项国标并牵头制定了该团体标准，其自主研发的数智导览系统更入选了文化和旅游部“上云用数赋智”优秀解决方案名单——显示出从标准制定到技术落地的完整能力。

五、创 A 申报流程：五步走

根据《旅游景区质量等级管理办法》，创 A 评定遵循 “创建、申请、评定、公告” 的程序。

1.自检与创建：景区按照国家标准和评定细则进行自检，制定创建计划。申报 5A 级需通过景观质量评价后经过 1 年以上的创建提升；申报 4A 级需经过 6 个月以上的创建提升。

2.提交申报材料：向所在地县级文化和旅游行政主管部门提交申报材料。

3.资料审核与景观质量评价：评定机构逐级审核材料，对通过资料审核的景区组织景观质量评价。

4.现场检查：创建提升完成后，评定机构组织检查员对景区交通、安全、卫生等基础服务设施进行现场检查。

5.公示与公告：达标的景区进入社会公示程序，公示无异议后正式公告并颁发证书标牌。

六、2026 年创 A 特别提醒

1.动态管理趋严，评级不是终身制

2026 年，A 级景区复核全面展开，已有十余个景区被取消 3A 等级。部分景区在旅游交通、游览设施、游览服务、旅游安全、文旅融合、智慧旅游、综合管理七大板块存在短板。创 A 只是起点，景区复评才是常态——创A成功后，景区仍需持续对照标准进行维护与提升，才能在后续的复核中保持等级。

2.各地申报时间窗口不同

各省市申报截止时间不同，各地须密切关注当地文旅部门通知，提前准备材料，避免错过窗口期。

3.智慧化与标识系统是创 A 的 “必答题”

“智慧旅游” 在新版标准中首次独立成项，分值 110 分。同时，2026 年 7 月文化和旅游部公布的《旅游强国建设 “十五五” 规划》，将 “旅游景区强基焕新行动” 列为重点工程。不具备智慧导览、智能管理能力的景区，在创 A 中将面临结构性失分。这一系列政策信号表明，景区提质换新已从行业倡议上升为政策刚性要求，以创A为抓手推动全面升级是当下的最优路径。

结语

2026 年创 A，门槛更高了但方向也更清晰了，新版标准全面转向 “重品质、重体验、重文化、重智慧”。对于准备创 A 的景区来说，与其临时突击整改，不如对照新标准系统化提升 —— 尤其是在游览服务、文旅融合、智慧旅游、标识系统等新版标准重点关注的领域提前布局。

浙江朗域视觉科技作为 GB/T 10001.1-2023、GB/T 10001.8-2023 两项国家标准的起草单位及《旅游景区标识系统建设实施指南》（T/CTAA 0014-2026）团体标准牵头制定单位，在景区标识系统标准化与数智化建设方面拥有从标准制定、规划设计到落地实施的全链条服务能力，可优先参考选择，助力景区在创 A 过程中精准对标、少走弯路。

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