近年来，针对边境一线党员数量少、空白村（组）多、文化水平低、发展难等实际问题，镇康县结合边疆民族县情实际，推行“三个三”工作法，抓实边境一线、薄弱领域发展党员工作，不断改善和优化党员队伍结构，着力破解边境党员发展难题。

运用“三推法”找准发展对象。采取自主申请与支部选育、常态发展与集中发展融合互推等方式，灵活运用个人自我推荐、党员群众推荐、基层组织推荐“三推法”找准发展对象，树立发展党员工作向薄弱领域倾斜，开展入党“三筛”。一是个人自我推荐。发展党员工作重点坠底边境村（组）、边境联防所临时党支部等艰、难、苦、边及薄弱领域。同时，严把质量关，鼓励边境地区具备入党积极分子条件的先进分子，其本人主动向党组织自我推荐，如实向党组织报告思想政治、作风表现、工作业绩等方面情况，深入剖析自己对党的认识和入党动机，提出入党申请。二是党员群众推荐。各党支部将自荐对象的基本情况、申请入党时间、主要成绩等通过公告栏等进行公示，让群众知晓，接受群众监督。在此基础上，召开全体党员和群众代表民主测评推荐会议，由党员、群众代表测评推荐，把发展党员的初始提名权交给基层，同时，明确推荐率需达到80%以上方可入围。三是群团组织推荐。坚持资源整合，突出整体联动，依托工、青、妇等群团组织重点推荐优秀工会会员、共青团员和妇女代表，以党建带动群团建设，以群团建设推动党建，营造边境地区党组织和群团组织建设良性互推互进，多方多赢良好格局逐步形成，有力保证了发展党员政治过硬，程序严谨。2022年上半年，镇康边境一线储备入党积极分子72人，国企储备入党积极分子11人、两新领域储备积极分子8人，切切实实增加了在产业工人、青年农民、高知识分子等重点群体以及两新组织、抵边村民小组等薄弱领域中发展党员力度，源源不断引导各方面先进分子，特别是优秀青年积极向党组织周边聚集、吸收到党内工作。

运用“三制法”规范培养教育。结合疫情防控、现代化边境小康村建设等重点工作，推行“三制法”对入党积极分子、预备党员培养教育加以规范。一是落实组织培养责任制。支部书记为第一责任人，入党联系人为具体责任人，实行支部培养与临时党支部双培养工作机制。针对边境疫情防控等工作实际，由支部书记与边境联防所临时党支部、疫情防控卡点临时党支部书记共同指定入党积极分子联系人，实行分组联系；根据入党积极分子个人特点和实际需求，灵活制定培训方案，拟定培训内容，选定培训方式；入党积极分子定期向入党联系人汇报思想，入党联系人定期向支部书记汇报培养情况，支部负责人定期向上一级党组织汇报入党积极分子培养、考察和管理工作情况。二是执行支部共建联合培养机制。创新边境地区党组织联创联建机制，实现入党积极分子共同发现、共同培养管理。同时，通过专题培训、实践锻炼、理论学习、参与党内生活等多种方式加强培养，实行量化评分，强化查验培养成效，加强在思想上引导，理论上教导，业务上指导，帮助入党积极分子全面“成熟”。三是坚持组织生活联动制。组织入党积极分子列席支部会议，参与支部党员组织生活会，旁听支委民主生活会，积极开展各类主题活动，为入党积极分子成长搭建活动平台。

运用“三审法”保障发展党员质量。严格程序，严控标准，运用“三审法”把好党员发展的民意关、标准关和程序关，切实保障边境地区发展党员质量。一是民意审评。坚持群众路线，及时公示发展对象信息，通过集中座谈、个别访谈、设置意见箱及书面反馈等多种形式全面征求工、青、妇等群团组织和广大基层意见，做到广开言路，接受民意审评。二是组织审查。严格按照发展党员规范要求，把好发展对象政审考察关，做到“四查四看”，即：一查入党动机是否端正，看理想信念是否坚定；二查业务能力是否过硬，看模范作用是否突出；三查遵纪守法是否自觉，看违法违纪行为是否存在；四查公示时间、形式、内容是否规范，看党内外反映是否良好。三是党委审核。将县级联审工作向基层延伸，与乡（镇）党委同步开展资格联审，在认真对照发展党员程序、党员标准、审核材料、组织谈话等基础上，实行“双重考察、联合政审”的把关机制，在基层党委初审的基础上，再由公安、工商、税务等部门联合政审，确保新发展的党员质量标准高、政治素质过硬。（临沧市镇康县委组织部 宋中正）

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