不观高崖,何以知颠坠之患?不临深泉,何以知没溺之患?不观巨海,何以知风波之患?虽然在书海中遨游可汲取无限新知,但切身实践才能验证体悟,向着事情本源出发,探寻本质,我们才会觅得真实深刻的人生。
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在2024年暑期,我有幸作为石河子大学法学院赴第三师50团、8连、9连、10连、11连、13连理论普及宣讲类社会实践团的一员,开展了为期15天的社会实践活动。
一言一行显真情
在此次社会实践期间,我们深入第三师图木舒克市司法所、团场、连队和社区,践行党的二十大精神,促进民族团结,助力乡村振兴。我们在图木舒克市司法所了解了法治建设的现状和成就,并在团场和连队开展了职工法治意识及推普助力乡村振兴情况调查。在红柳小区开展心理健康教育实践活动,组织孩童们进行剪纸、绘画、书法、手工、诵读经典等活动,丰富他们的课余生活,提升文化素养。
此外,普通话推广活动帮助当地居民提高语言交流能力。参观新疆屯垦历史博物馆和图木舒克城市规划馆,让我们深刻感受到屯垦戍边的历史和城市发展的变迁。在这个炎热的夏天,我很幸运能与团队一起,在第三师这片热土上频频闪耀。
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一举一动见担当
法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。在此次“三下乡”理论普及宣讲社会实践活动中,我们团队与当地司法所合作,首个宣讲点设在图木舒克市50团农贸市场。我们为商户和周边居民进行普法宣讲,主要通过发放法治宣传手册,主动为来往群众解答关于土地纠纷、民间借贷、买卖合同纠纷等问题。
让我印象深刻的是理论与实践的差距。我们遇到一位中年女子,她的钱被一位老人借走,数额达到上百万,但老人一直拖延不还。法院判决老人应还款,但他没有可执行的财产,连养老金也没有,养老钱全靠儿子按时给现金,属于典型的“老赖”行为。在我们和老师的商讨下最终明晰三步走。第一,申请对该老人进行强制执行;第二,请求法院返还诉讼费,因为标的额较大,诉讼费也是以万计;第三,查明老人的账目明细,看看是否有大额转账,并提起第三人代位之诉。
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虽然我们在课堂上学到了很多法律知识,但在实际操作中,面对复杂的现实问题时,往往会感到无从下手,因为要在繁杂的案情之中理出法律关系,甚或不是一个法律问题。扎实的法律知识是解决问题的基础,但仅有理论知识是不够的,还需要灵活运用这些知识来应对实际情况。在实际工作中,经验和技巧同样重要,就像调解员们的智慧和方法都是在长期实践中积累起来的。此外,团队合作和请教专家的意见非常重要,通过与老师和同学的讨论,我们找到了有效的解决方案,也让我看到了团队的力量。
一心一意为人民
在司法所访谈中,最让我印象深刻的是关于人民调解的部分。所谓“情理法”,这句话的排列顺序是有深意的,法律作为社会治理的底线,暗示着在纠纷解决中,除了法律,还有情理的存在。情理在调解中发挥着重要作用,无论是街坊邻居、社区、村居委会还是调解中心介入调解,都是情谊和道理在纠纷中的体现。法律是严肃的,但并非冰冷的,调解是将法律以润物细无声的方式解决社会矛盾纠纷,是法律以温和面孔化解纠纷的表现。
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基层调解委员会面对的纠纷较少且类型简单,团场的调解委员会仅有2名专职调解员,其他为兼职。调解中心通过资源整合,组建专家库应对各种纠纷。团场只有一个调解委员会,无专门化分工,这是由于纠纷少、人手不足所致,也是实践的成果。
团一级与连一级的调解工作是直接领导的,连队的调解委员会成员多由两委兼任,往往采用乡土社会“德治”的调解方式。德高望重的老人通过说理进行调解是基层解纷的主要方式。两位调解员都是退休后来到这里工作,他们以独特的视角讲述了这种中国特有的解纷方式。我认为这是乡村熟人社会的产物,“低头不见抬头见”,这种方式符合现状。
但在团场的调解绝不是坐在调解室里,拿着书本的知识就能解决的。调解员谈到综合治理时讲述了一个案件。甲、乙(均为老年人)两人因楼道公共区域堆放物品而产生纠纷。甲有两个儿子,听说乙因挪动纠纷标的物不小心压到了甲的脚,就欲出手伤乙来维护自己的权益。派出所与连队的相关负责人均无法处理这个问题时,他们求助了司法所。调解员通过讲述相关法律关系,以及如果出手会产生的后果与风险,有了专业法律人的加入使得释法明理更有信服力,连队、小区负责人的加入使得情更有意义。情理法和综合治理的好处在该纠纷中充分体现,结合当地特色,是系多方利益的综合体,其不仅促进了诉讼量的减少,上诉量的减少,还促进了“平安团场”的建设,助力营造了良好的法治营商环境。
调解员在调解过程中需保持中立立场,不偏不倚地听取双方当事人的陈述和意见,以公正的态度进行分析和判断,“纠纷的主体是人,调解实际上就是在处理人与人的矛盾。如果没有方式方法技巧和一定的法律基础,在双方的利益纠葛中无法做到公平公正,纠纷双方就不会信任你,矛盾只会加深,让起诉止于调解的目的也无法实现”。调解过程要尽量避免表达个人观点或对某一方偏袒,保持公正和中立是维护访谈效果和当事人信任的重要因素。
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作为调解员,良好的沟通技巧至关重要。要善于倾听对方的观点和需求,并清晰地表达自己的观点和建议。适时运用开放式问题和积极倾听的技巧,帮助当事人充分表达需求和情感,通过言辞上的转折和缓和来降低紧张局势。还需严格遵守保密准则,确保当事人的隐私不被泄露,并向当事人明确说明保密原则,以增加对调解中心的信任和合作。
人民调解员为人民群众排隐患、解忧难、化干戈、息诉讼,默默奉献着。他们在调解工作中常常遇到种种压力,有时还会有威胁性的语言发生,也会有来自家人的埋怨,其艰辛可想而知。这些因素在调解纠纷中发生,也会使调解工作受到一定的影响。人民调解工作看似仅关系到矛盾当事人的个人小事,但若处置不当,很可能将小矛盾拖成大矛盾。作为社会治理工作的重要一环,人民调解对于促进社会安定稳定有着重要作用。
通过对司法所调解员的访谈,我们感受到人民调解工作是一项充满智慧和人情味的工作。调解员需要扎实的法律知识、丰富的社会经验、良好的沟通技巧,以及高度的责任心和耐心。我佩服那些从事人民调解工作的人员,他们不畏惧困难和挑战,不断学习和提高自己的业务水平,用智慧和情感引导和协助矛盾双方,在法律和道理的基础上达成和解协议,化解纠纷。他们也需要耐心和责任心,要在争吵中控制场面,在法律和道理之间找到平衡点。他们尊重双方的意愿,而不是替他们做决定。“如何将调解工作做好?心中装着百姓就是最大的秘诀”。
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这些调解员大多是退休后舍弃休闲时光,发挥余热的老前辈们。他们用行动证明了年龄不是限制,而是一种资本,只要有心,就能创造出新的价值和意义。诸位前辈们以奋斗者的姿态,认真做着自己的本职工作,这样的行为鼓舞着身边的很多人,也书写着属于他们自己的人生篇章。基层人民调解工作琐碎繁杂,他们始终奔走在第一线,用执着坚守与辛勤付出,践行着自己的初心与诺言,诠释着何为敬业。
50团司法所不但有先进的工作机制,新时代枫桥做法,还有为此奋战在这里的所长、调解员等,他们“身兼数职”但不退缩,坚守在为民解纷的第一线,用行动想方设法的为群众办实事,诠释着肩上的责任与担当,他们的坚守是当地人民的幸福,是我学习的榜样,更坚定了我的初心。
中国不止这一个司法所奋战在一线,无数个司法所如满天星斗一般,散落在广袤的乡村与城镇,哪里有矛盾纠纷,哪里就是司法所履行职责的天地,每一位成员都在法治的土壤中默默耕耘。
象牙塔里的草木虽温柔,日子长久却也难抵厌倦:课堂传道授业,书本里的理论词句,却也想挣脱纸页,于实务中实现价值。如果说调研过程中充满了惶惑与不安,那么我的雀跃与渴望,一样也升腾至那不可测的未来。作为青年学子进入基层,服务基层的一种方式,此次参与三下乡社会实践活动是一段难忘的经历,那种将所学用至实处,实现己身社会价值的获得感、满足感,将激发我在今后的学习中用自己的行动,为法治建设尽绵薄之力。
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来源:石河子大学 张警丹
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