为有效预防和化解各类矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，酒泉市公安局肃州分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以防范化解重大风险为基点，紧盯矛盾纠纷“排查-研判-处置-回访”四个环节，建立健全“公安预警、中心吹哨、部门报到”工作机制，今年以来共排查化解矛盾纠纷2510起，化解率97.2%。

“三强化”筑牢预警“排查网”

一是强化基础排查。深化“百万警进千万家”活动，充分发挥警网融合优势，推行重点时期“拉网排查”、重点领域“反复排查”、重点时间“专项排查”制度，各警种、各部门根据职责任务全方位摸排掌握婚恋家庭、邻里关系、欠资欠薪、征地拆迁等各类矛盾纠纷，对摸排的矛盾纠纷建立动态台账，确保底数清、情况明。二是强化警情核处。牢固树立“重复警情就是重大风险隐患”理念，常态坚持重复警情治理，逐一深度研判分析问题症结，逐件核查处置到位，对可能诱发个人极端、“民转刑”案事件风险以及多次举报的违法犯罪线索等重要警情，逐一跟踪督办。今年以来，累计盯办闭环重复警情93起。三是强化纠纷预警。积极推进“专业+机制+大数据”现代警务建设，紧盯主动进入公安视角的纠纷警情，完善矛盾纠纷监测预警模型，加强关联比对、研判分析，动态精准掌握纠纷风险，特别是积怨久、执念深、可能激化的突出纠纷，锁定极端案件苗头，发现异常行为及时依法主动核查干预，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层。

“三突出”筑牢联调“联控网”

一是突出信息分析研判。对各警种、各部门矛盾纠纷全量汇聚，常态化分析研判，准确把握风险隐患的特点和趋势，根据风险等级划分一般矛盾纠纷（蓝色）、复杂疑难矛盾纠纷（黄色）和重大矛盾纠纷（红色），通过警调对接流转各级综治中心，由综治中心牵头进行评估分析，针对不托底的黄色、红色纠纷警情制定化解措施，防止发生极端事件。二是突出矛盾纠纷联调。以政法干警联席会议、综治服务日、社会治理有问有答等活动为载体，建立联动化解机制，蓝色纠纷警情，由警网联动调解；黄色纠纷警情，组织政法干警、乡镇、社区以及相关职能部门联合调处化解；红色纠纷警情，由政法干警、律师、网格长、金牌调解员、心理干预机构以及行业主管部门组成的智囊团多元化解。三是突出宣传教育引导。把提高群众法律意识作为矛盾纠纷化解工作的关键环节，通过网上网下相结合的方式，开展防诈骗、防溺水、反家暴、拒赌禁毒等宣传活动1200场次，进一步增强群众守法意识和依法维权意识，引导群众通过合法渠道和合理方式维护权益、表达诉求、解决问题，从源头减少矛盾纠纷发生。

“三必须”筑牢职能“共治网”

一是理论实践必研。通过定期讨论培训等模式，组织民辅警进行矛盾纠纷调解类法律法规常识学习，及时开展警情案件“回头看”工作，自查是否存在因执法不规范引发的矛盾纠纷，切实从自身做起，让规范执法意识嵌入每一名民辅警心中。同时，针对案例开展讨论互评，制定化解方案，以“纸上谈兵”的实操，提高民警化解各类矛盾纠纷的能力。二是复杂点位必巡。严格落实肃州城区“大巡防”举措，特巡警、交警、派出所每日出动67名警力统一编组，对22条重点线路、41个重点区域、27个人流密集点开展巡逻防控，合理划分“1.3.5”分钟快速反应处置圈层，分时段对重点单位、重点区域、人员密集场所的开展巡查，及时发现排除安全隐患，打击处理违法犯罪，不断提高街面见警率、社会面掌控力。三是关联案件必访。妥善处置邻里纠纷、情感纠纷等小矛盾小纠纷引发的违反治安管理行为的案件，及时收集固定证据，听取双方当事人意见建议，调解成功的定期回访，关注协议履行情况；对调而未果的矛盾纠纷积极引导当事人走司法程序；对无法调处的矛盾纠纷联合相关部门随时关注，及时掌握动态，严防矛盾纠纷升级、事态扩大。

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