建立实行职务与职级并行制度,旨在缓解干部晋升通道狭窄的困境,是优化干部管理、更好地激励干部担当作为的重要改革举措。近年来,随着制度的全面推行、不断深化,部分干部“不要官位要职级”“不要干事要待遇”的不良倾向也在悄然出现,一定程度影响了干部干事创业氛围。破除干部“重级轻位”倾向,不仅要在树牢政绩观方面厚植“内驱力”,更要从制度建设方面激发“外驱力”,“双驱联动”点燃职级干部担当作为动力引擎。
破除“重级轻位”倾向关键是要树牢正确政绩观。个别干部把职级晋升当成推责推活的“挡箭牌”,打着“无欲无求”的幌子,奉行“职务多干责任重、职级少干一身轻”“只要不出事、总有出头日”等消极懈怠思想,在工作中善做上推下卸的“二传手”,这些现象表面上看是干部作风问题,实质上是政绩观发生了偏差。要加强正确政绩观教育,在主题教育、考察评价、指导开好民主生活会等工作中突出正确政绩观要求;要改进推进高质量发展的政绩考核,优化指标设置,突出考人与考事相结合;要严格监督问责,及时发现和纠正政绩观偏差,引导干部悟透“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,始终树牢正确的权力观、政绩观、事业观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不贪一时之功、不为一事之誉、不计一段之成,努力创造无愧于历史和人民的新业绩。
破除“重级轻位”倾向重点是树立鲜明选人用人导向。职级干部不等于没有任务、没有责任、没有考核,职级晋升也不等于“坐享待遇”“退居二线”。要鲜明树立重实干、重实绩、重担当的职级晋升正向激励导向,将愿不愿做事、能不能干事、敢不敢担当,作为职级晋升的重要标准和门槛;要从根源上破除论资排辈、年龄划线、平衡照顾以及“人人有份、到点就升”的“好人主义”做法;要加强政治素质考察,把识别干部的功夫下在平时,全覆盖、常态化开展无任用调研,经常性、近距离、有原则地接触干部,坚持在重大项目、重要任务一线考察识别干部,切实把敢担当、善作为、能打硬仗的职级干部发现出来、使用起来,提高职级晋升公信度,推动职级晋升形成“不比资历比能力、不比权力比实绩”的良好局面。
破除“重级轻位”倾向最终要让干部动起来、拼起来。党的二十届三中全会《决定》提出:“着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。”坚持严管与厚爱并重,加强对职级干部的日常监督管理,推动职级干部能上也能“下”,要通过年度考核、巡视巡察、信访举报以及实地考察、民意访谈等方式,主动了解职级干部担当作为情况,对不在状态、消极懈怠的,采取谈心谈话、教育提醒或通报批评等方式督促整改,对问题严重、拒不改正的,及时启动调整程序,让“能上”者上之有因,让“能下”者下之有据。坚决对那些工作能力差、干事庸懒拖的“慢牛”和认为不干事就不犯事的“懒牛”,敢于较真碰硬,狠刹“混日子”“熬职级”不良之风,让埋头苦干、专心一意的“老黄牛”当主角、站C位,让干部跳出工作舒适区,动起来、拼起来,形成干事创业、担当作为的良好氛围。
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