在扎实推进共同富裕、强化就业优先政策的国家战略布局中,如何破解灵活就业市场“散而不聚、活而不稳”的治理难题,是实现更高质量、更充分就业的关键环节。浙江省衢州市,作为改革创新活跃之地,以建设省级示范零工市场为契机,积极探索并成功实践了“易职汇灵活就业共富工坊”这一新模式。该模式通过社区化嵌入、数字化赋能、制度化牵引的系统性创新,不仅有效激活了基层就业“微循环”,更探索出一条可复制、可推广的零工市场规范化发展路径,为国家健全就业公共服务体系、促进劳动者体面劳动提供了富有启示的基层样本。

一、下沉服务,织密“一刻钟”就业幸福网
面对灵活就业者普遍面临的“找活远、时间卡、薪酬险”现实困境,“易职汇”模式的核心在于将就业服务深度下沉至社区末梢。通过依托人力资源服务产业园和社区网点,构建起覆盖广泛的“一刻钟就业服务圈”,让居民实现“出家门、进厂门”。其创新的“近、活、稳”运营法则——地理位置近、工作时间活、薪酬结算稳——精准对接了宝妈、银发族、待业青年等群体的差异化需求。通过严格审核企业订单,并构建“技能培训—物料配送—成果验收—当日结算”的全流程闭环保障体系,从源头筑牢了劳动者权益“防护堤”,让“家门口就业”成为触手可及的安心选择。

二、数字驱动,培育“技能型”新生劳动力
“易职汇”超越了传统零工市场的简单中介角色,致力于推动灵活就业从“体力型”向“技能型”升级。工坊紧密结合区域产业特点与市场需求,开展手工编织、电商操作、家居服务等定制化技能培训,帮助零工劳动者掌握一技之长,提升市场竞争力。与此同时,深度融入数字政府建设,全面对接浙江省“浙里找零工”服务平台,实现与全国公共就业服务信息的互联互通。通过大数据算法实现人岗精准智能匹配,构建劳动者电子档案,实现了服务从“人找岗”到“岗找人”、管理从“碎片化”到“数字化”的深刻转变,显著提升了就业服务效能与人力资源配置效率。

三、制度创新,树立“规范化”发展新标杆
为确保模式的可持续发展与健康生态,衢州市以“易职汇”为实践蓝本,同步构建了省级示范零工市场绩效评估与运营补贴长效机制。该机制设定涵盖硬件设施、服务功能、数字应用、实际成效及资金规范等多维度的科学评估体系,并依据评估结果实施差异化、精准化的运营补贴政策。这一“以评促建、以补促优”的制度设计,不仅为“易职汇”本身的优化升级提供了明确指引,更重要的是,为全国各地零工市场的规范化、标准化运营管理贡献了一套系统化的“制度模板”,推动整个行业从自发成长走向有序引领。

四、样本价值,为全国就业治理现代化贡献基层智慧
衢州“易职汇”模式的探索,是一次将国家宏观战略转化为基层生动实践的成功典范。它生动诠释了如何在高质量发展中促进共同富裕,通过小切口解决大民生,以微创新激活大市场。其成功经验已显现出强大的辐射效应,开始在更广区域被借鉴推广。展望未来,随着该模式的不断完善与迭代,它有望在健全灵活就业社会保障配套、构建全国统一规范的人力资源市场、探索建立新就业形态劳动者权益保障机制等方面,持续输出宝贵的“衢州经验”,为夯实中国式现代化建设的民生根基贡献更多基层智慧与制度力量。
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