在基层治理的实践中,矛盾纠纷如同暗礁,若不及时疏导,极易影响社区发展的航向。龙潭社区创新推出的“有事谭一谈”议事协商机制,以“倾听民声、共商民事、同解民忧”为核心,成为破解基层难题的“金钥匙”。近日,该机制成功化解一起永乐城商铺转租纠纷,为优化营商环境、维护社区稳定提供了生动范本。
纠纷缘起:转租争议引发矛盾激化
永乐城作为龙潭社区的核心商业载体,汇聚了众多小微商户,是居民生活与就业的重要支撑。今年7月,社区网格员在日常巡查中发现,永乐城B区一家餐饮商铺门前聚集了数名情绪激动的群众。经了解,商铺原承租人张某因经营不善,未经房东李某同意,擅自将商铺转租给王某,并收取了半年租金及转让费共计4.8万元。李某发现后,认为张某违约在先,要求立即解除租赁合同并收回商铺;而王某则坚称自己已支付费用且投入装修,拒绝搬离。双方各执一词,矛盾持续升级,甚至出现言语冲突,周边商户的正常经营也受到波及。
“有事谭一谈”:搭建平台凝聚共识
面对这一棘手问题,龙潭社区第一时间启动“有事谭一谈”机制。社区党委书记牵头成立专项调解小组,邀请法律顾问、商户代表、居民议事会成员及街道司法所工作人员共同参与。调解前,小组成员分别走访张某、李某、王某三方,详细梳理租赁合同条款、转账记录、装修票据等证据,同时听取周边商户对事件的看法,全面掌握矛盾焦点。
7月15日下午,“有事谭一谈”专题议事会在社区党群服务中心召开。会议伊始,社区书记阐明议事规则:“今天请大家来,不是‘评对错’,而是‘找办法’。咱们既要讲法律,也要讲情理,更要考虑永乐城的整体营商环境。”随后,三方当事人依次陈述诉求:李某强调合同明确约定“禁止擅自转租”,张某的行为已构成根本违约;张某辩称自己曾口头告知李某转租事宜,且王某接手后商铺经营状况有所改善;王某则表示自己为接手商铺投入了3万元装修费用,若被迫搬离将面临巨大损失。
多方联动:法理情融合破解僵局
针对三方分歧,调解小组采取“分步疏导+联合释法”策略。法律顾问首先结合《民法典》第七百一十六条指出,承租人未经出租人同意转租的,出租人可以解除合同,但同时也提醒李某,若张某能证明“口头告知”且李某未及时提出异议,可能需承担一定责任。这一专业解读让三方对法律边界有了清晰认知。
随后,商户代表分享了自身经历:“去年我店铺隔壁也发生过类似纠纷,最后闹到法院,耗时半年多,生意全耽误了。咱们都是做生意的,和气生财才是长久之道。”居民议事会成员则从社区发展角度分析:“永乐城的口碑靠大家共同维护,若因个别纠纷影响整体形象,最终受损的是所有商户。”这些接地气的劝说,逐渐软化了三方的对立情绪。
在充分沟通的基础上,调解小组提出“阶梯式解决方案”:李某同意给予王某15天搬迁宽限期,并退还剩余租金;张某需返还王某转让费及装修补偿款共计4.8万元;王某承诺按期搬离并恢复商铺原状。为确保协议履行,社区安排网格员全程跟进,同时协调街道市场监管所协助办理商铺退租备案手续。
案结事了:机制赋能基层治理
7月30日,随着王某顺利完成搬离,这起持续近两个月的商铺转租纠纷圆满化解。李某专程来到社区致谢:“要不是‘有事谭一谈’,我真不知道要折腾到什么时候。现在商铺重新招租,已经有三家意向客户了!”张某和王某也表示,通过此次调解,不仅解决了眼前问题,更学到了依法经营、诚信履约的重要性。
此次纠纷的成功化解,彰显了“有事谭一谈”机制的独特优势:它以“小切口”解决“大问题”,将矛盾化解从“事后处置”转向“事前预防”;以“多元参与”替代“单打独斗”,整合法律、行政、社会等多方力量形成治理合力;以“情理法融合”超越“机械执法”,既维护了法律权威,又兼顾了人情温度。
龙潭社区党委书记表示:“‘有事谭一谈’不是简单的‘开会聊天’,而是基层治理现代化的实践探索。未来,我们将继续完善这一机制,让更多矛盾纠纷在‘谈笑间’化解,为居民创造更安心、更舒心的生活环境。”

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