一、背景分析

蔡山社区属于典型学区型社区，紧邻彭山三小、彭山三中两所学校，辐射服务在校学生4500余人。在当前家校主体责任治理体系，辖区学区治理仍存在校外治理碎片化、多方联动不畅、特殊群体关爱缺位等问题，主要集中在三个方面，一是校园周边治理力量单一，隐患管控存在局限。学校上下学高峰人车高度集聚，道路交通拥堵、车辆剐蹭频发，同时校园周边流动摊贩无序经营、闲散人员逗留等问题时有发生。家校日常管理聚焦校内与家庭场景，公安护学为短时定点值守，难以实现校园周边全时段、无死角管控，低龄学生自我保护能力弱，校外通行安全风险长期存在。二是校内外治理存在割裂空档，全周期守护链条不完整。现有安全防护主要依靠学校校内管控、家庭居家监护，治理场景相对独立、联动不足，放学后、周末、节假日等校外空白时段缺乏有效兜底力量。三是特殊群体关爱延伸不足，心理服务资源缺位。辖区流动人口、隔代监护家庭占比高，部分家庭存在监护粗放、亲子沟通缺失、家庭教育履职不到位等问题，叠加学生学业压力、人际交往矛盾，导致少数学生出现厌学焦虑、情绪低落、校外滞留等情况。针对以上家校主责体系无法全覆盖的治理盲区和服务缺口，社区立足“小切口、大治理”工作思路，以党建为核心引领，主动承接校外兜底、资源联动、专业补位职能，整合学校、警务、社工、志愿队伍、商户、家庭六方力量，补齐校外安全治理短板、延伸重点青少年关爱服务，探索构建家校主责、社区补位、多方联动、全域覆盖的学区未成年人协同守护新模式。

二、具体做法

一是党建统筹联动，构建家校主责、六方补位共治体系。社区党委牵头统筹资源、搭建平台，将“童安同行”项目纳入年度重点民生工作，建立书记牵头、“两委”干部分管、党员骨干带头的专项工作机制。定期召开党建联席会议，常态化对接学校、综治警务、商户代表、家长代表、社工、志愿者，坚持学校主导校内管理、家庭落实监护主责、社区统筹外延补位的原则，明确各方权责、细化服务清单、统筹工作调度，打破主体壁垒、破解家校校外治理碎片化难题，构建权责清晰、分工互补、联动紧密的“六位一体”协同治理矩阵，实现校内校外联动、家校社区互补、隐患问题共治。

二是社工专业赋能，精准补齐家校服务延伸短板。社区依托25名持证社工的专业核心力量，全程主导项目运营，聚焦三大专业职能补位家校服务短板，切实发挥社工专业化、精细化支撑作用。一是统筹规划、搭建项目运行框架。社工立足学区社区治理痛点，通过入户走访、家长问卷、校社对接、日常巡查等方式，精准锁定放学秩序乱象、校园周边隐患、特殊家庭监护薄弱、低龄学生心理缺失四大核心缺口，结合辖区实际统筹设计“六方联动”服务架构，制定项目运行流程、服务清单、值守规范和闭环处置机制，搭建标准化、常态化的校外补位守护项目框架，保障项目有序落地、常态化运转。二是专业赋能、系统化培育志愿队伍。针对社区志愿者队伍服务经验不足、专业能力薄弱问题，社工承担全员培育赋能工作，围绕校园安全值守规范、未成年人沟通技巧、隐患识别、应急处置、心理危机初步甄别、隐私保护等内容开展专题培训，累计组织专项培训3场、参训志愿者150余人次，系统化提升志愿队伍专业化服务水平，夯实一线常态化服务力量，杜绝志愿服务形式化、随意化。三是精准施策、开展专业服务。聚焦家校心理干预力量不足、特殊学生关爱缺位短板，社工针对性开展专业化小组服务和个案帮扶，常态化开展学生心理筛查、团体心理辅导，对厌学焦虑、情绪低落、亲子矛盾突出的重点学生，建立一人一档、动态跟进，通过小组活动疏导群体心理问题、通过一对一个案辅导化解个体困境，以专业社会工作服务补齐家校常态化心理关爱、特殊学生帮扶的服务盲区。

三是志愿警务联动值守，夯实一线安全防线。培育“童安同行”志愿服务队共计52人，其中党员26人，建立“每日定点值守、每周隐患排查、每月安全宣教”的常态化工作机制。项目累计开展上下学高峰定点值守68次、校园全域安全隐患排查22次，累计疏导高峰车流千项目累计开展上下学高峰定点值守68次、校园全域安全隐患排查22次，组织志愿者安全技能、应急处置、沟通礼仪专项培训3场，参训志愿者150余人次。志愿者重点负责上下学高峰校门口秩序疏导、学生安全护送、周边流动隐患排查、安全知识普及等基础工作，累计疏导高峰车流千余辆次、普及安全知识500余人次。联动辖区综治警务力量，落实民警常态化护学、校园周边治安巡查、突发情况应急处置，针对车辆乱停乱放、陌生人员滞留、学生追逐打闹等风险及时劝导整治，形成“志愿者日常值守+警务力量专业护航”的联动模式，全方位筑牢学生校外通行安全防线。项目开展以来，累计发现并协助送返滞留学生6名，切实筑牢校外安全兜底防线。

四是商圈商户补位兜底，填补课余假期守护盲区。充分挖掘辖区沿街商户地缘优势，联动16家诚信经营商户组建“童安守护使者”专项队伍，明确商户值守职责、服务范围和联动流程，打造“沿街商铺微守护”点位。各商户依托门店就近优势，承担课余时段、周末及节假日未成年人临时看护、异常情况观察、滞留学生帮扶等职责，重点关注独自逗留、走失迷路、情绪异常的学生。日常主动留意过往学生状态，发现学生滞留、走失、哭闹、独自游荡等情况，第一时间安抚学生、对接社区和警务人员，及时联系家长闭环处置，有效填补学校放学后、家长下班前及节假日的监管真空，织密校外全域安全预警网络。

五是家校共育提质增效，破解家庭监护薄弱难题。针对辖区流动人口多、隔代监护多、家庭教育方式粗放、亲子矛盾突出等问题，深耕家校共融共育模式，补齐家庭监护短板。开展家庭教育、安全监护、心理健康专题赋能培训，累计开展专题培训2场、主题亲子活动3次，面向家长普及未成年人安全防护、情绪疏导、科学育儿知识，纠正简单粗暴、放任不管等粗放监护模式，强化家长监护主体责任，引导家长建立良性亲子沟通模式，有效缓解亲子矛盾、改善家庭育人环境。同时搭建专属家校沟通微信群，常态化推送安全科普、心理科普、家庭教育资讯，及时回应家长诉求、同步学生动态、联动处置家校问题，构建常态化、零距离家校沟通机制。

六是精准心理关爱落地，护航学生身心健康成长。依托社区综合服务中心、心理辅导阵地，由25名专业社工组建心理关爱小队，建立常态化心理排查与个案帮扶机制。累计开展社区团体心理辅导2场，重点聚焦厌学逃学、情绪低落、性格孤僻、心理脆弱等重点学生，建立一人一档，定期跟进、动态疏导，累计建立重点关爱台账12份，开展一对一专项个案辅导46次。通过谈心谈话、情绪疏导、行为引导、成长陪伴，针对性化解学生学业压力、人际矛盾、心理焦虑，帮助学生调整心理状态、端正学习态度。目前已成功帮助1名厌学、心理脆弱儿童顺利重返校园，多名情绪低落、状态不佳的学生心理状态、在校表现持续向好，切实实现心理问题早发现、早介入、早化解，全方位守护未成年人心理健康。

此外，建强社区外延服务主阵地，依托社区三楼、四楼托管阵地，承接学校课后服务延伸、家庭日间看护缺口，提供常态化课后看护服务，深度嵌入心理辅导、安全看护、学业陪伴功能；以社区综治中心为应急安置点位，专人负责日常值守调度、突发情况应急处置，全程作为校内管理、家庭监护的外延补充，实现“校内有管理、家中有监护、校外有兜底”的全方位守护格局。

三、成效与亮点

一是校园安全秩序全面提质，风险防控闭环落地。通过累计60余次常态化值守、20次全域隐患排查，校园周边交通拥堵问题显著改善，车辆刮蹭事故由每月4起降至1起，项目运行以来实现辖区重点守护学生零走失、零安全事故，排查发现的各类校园周边安全隐患全部完成闭环整改，校园周边治安、通行环境大幅优化。

二是六方共治格局全面成型，校外补位守护成效突出。成功建成集托管看护、应急处置、隐患排查、心理辅导、家校联动、商圈兜底于一体的“1+2”外延护苗阵地，精准补齐家校主责之外的课余、节假日校外看护空白。52人专项志愿队伍常态化值守，16家沿街商户、综治警务、学校、社工、家庭高效联动，始终立足社区补位赋能定位，不替代家校主体责任，重点筑牢校外风险防线，构建起“校内家校主责、校外社区补位、全时段无空档”的全域安全预警守护网络，有效完善学区未成年人协同治理体系。

三是家校共育成效凸显，家庭监护能力稳步提升。通过专题赋能培训、亲子互动活动、常态化线上科普，有效转变辖区家长粗放式监护理念，强化家长履职意识和育儿能力，辖区亲子矛盾、家庭教育纠纷明显减少，家校协同育人氛围愈发浓厚。

责任编辑：kj005

文章投诉热线:157 3889 8464  投诉邮箱:7983347 16@qq.com