8月3日，宜宾市正式发布《宜宾市支持高校师生在宜创业七条措施(试行)》(以下简称“创七条”)，聚焦高校师生创业痛点难点，推出资金补贴、场地支持、安居保障、服务护航等一系列“组合拳”。这是宜宾首次将高校师生列为独立专项扶持对象，首次以“创业—就业—产业”一体化思路设计专属创业政策，精准回应高校师生“想创业、敢创业、创成业”的现实诉求。

作为全国首批、西南唯一的国家产教融合试点城市、全省首批“省级创新型城市”，近年来，宜宾人才势能持续积蓄、创业生态不断厚植，已汇聚在宜高校14所、在校师生11万人，丰富的科教人才资源为宜宾创新创业发展提供了坚实支撑。此次专门面向高校师生群体出台《宜宾市支持高校师生在宜创业七条措施(试行)》(以下简称“创七条”)，聚焦高校师生创业全生命周期，为广大师生提供实实在在的资金扶持、场景支撑、服务保障。值得一提的是，该政策不局限于宜宾大学城14所高校毕业生，全国各地高校在职教师、在校或毕业5年内的大专及以上学历的全日制学生来宜创业均可同等享受政策红利。

“创七条”包含“大力扶持初创主体”“提供多元金融支持”“强化创业场景支持”“健全创业陪跑服务”“优化安居配套服务”“浓厚创业文化氛围”“强化创业风险分担”7条举措，紧扣师生创业过程中“启动资金缺、经营场地贵、创业经验少、后顾之忧多”四方面问题精准施策。

针对创业启动资金短缺这一核心难题，“创七条”以真金白银投入构建起资金支持体系。如在初创补贴方面，高校师生首次在宜创办实体，给予2万元一次性补贴;在成果转化支持方面，带着科技成果创办、领办科技型企业的经评审择优给予最高50万元补贴;在融资渠道方面，“青创计划”提供3万—10万元免息免担保免抵押启动贷款，“创业担保贷款”个人最高50万元、小微企业最高600万元，50%贴息，科技型项目在早期、种子期可分别申请最高50万元、500万元基金投资支持。

此外，“创七条”中提出将搭建多元场景，着力解决“经营场地贵”的问题，如大学城等区域统筹建设创业集市，常态化提供免费摊位;面向全市孵化园、创业企业募集实习见习岗位，发布校地企协同育人场景清单;入驻经认定孵化载体的，除享受入孵政策外，再补贴50%租金及物业费，每年最高1万元。

针对师生创业经验不足的问题，“创七条”明确将通过线上线下融合服务体系的构建，为创业者提供贯穿发展全程的常态化服务，即线上开发“创客通”一网通服务平台，整合政策申报、金融服务等功能;线下，打造“创客岛”一站式集成阵地，在宜宾市科技创新中心设立实体服务空间，提供创业指导、注册登记等服务。

创业既有机遇，也有风险。为解决创业者“后顾之忧多”的问题，“创七条”建立了从考察到扎根的全链条安居保障，即来宜考察可享最长7天6晚免费住宿，创业落地过渡期最长3个月免费住宿，长期扎根可申请租住人才公寓。同时，在风险兜底方面，创业失败的毕业大学生，按规定享受失业登记、就业援助、临时救助等。此外，为营造浓厚创业文化氛围，支持在宜高校开展创业活动，按活动经费50%给予补贴，每年最高100万元;办好各类创业大赛，获奖项目最高奖5万元;国省级创赛获奖项目来宜落地，优先纳入基金投资和“先投后股”支持。

栽好梧桐树，引得凤凰来。“创七条”自印发之日起试行2年，宜宾市正同步制定实施细则，确保政策红利公平、便捷触达每一位符合条件的创业者。(文 高珏 陈玉霞)

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