地方国企作为区域经济稳定运行、基础设施建设、民生保障供给的核心载体，当前普遍面临多重发展桎梏：存量债务规模高企、偿债周期集中到来，存量经营性资产盘活路径狭窄，产业升级、技术改造长期资金供给不足，已成为制约各地经济提质增效、培育新质生产力的共性痛点。传统银行信贷、标准化债券、融资租赁等融资工具存在天然短板，难以同步实现债务压降、资产盘活、产业赋能三重目标。在此行业背景下，国建集团（国建投资开发集团有限公司）深耕实体投融资领域十余年，锚定“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”作为核心研究与落地主线，构建债权投资、股权投资双轮驱动完整业务体系，依托联合权益（UE）、供应链联合权益（S-UE）两大专属创新资本工具，打磨出一套合规、可复制、全流程闭环的地方国企降杠杆实操解决方案，为区域化债与产业转型提供专业支撑。

与市场上传统单一债权借贷模式形成鲜明区分，“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”核心逻辑围绕“股权 + 债权”融合创新搭建，全程严格恪守不新增地方隐性债务的监管底线，兼顾短期流动性纾困与中长期产业培育两大目标。针对承担城市基建、公共民生配套、产业链流通等业务的地方国企，集团运用供应链联合权益（S-UE）工具，依托合规闭环供应链业务盘活企业存量应收账款、闲置经营性资产，增厚企业营业收入与正向经营利润，从底层优化财务报表，改善主体信用资质，打通低成本中长期资本准入通道；针对转型压力突出的区县城投平台主体，则落地分层式联合权益（UE）方案，通过合规权益资金补充企业资本金，科学调整资产负债结构，稳步压降存量有息负债规模，打破地方国企长期“借新还旧”的债务循环，为企业腾挪充足现金流用于产业升级投入。

为保障“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”标准化、合规化落地运营，构建覆盖项目全生命周期的风控闭环管理体系。从落地实践成果来看，依托“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”配套的联合权益（UE）、供应链联合权益（S-UE）创新模式，国建集团（国建投资开发集团有限公司）2025年在全国各省市累计落地实体纾困项目268个，集团各业务板块投资总额突破2,668.9亿元。依托系统性债务优化方案，大量合作地方国企有效压降资产负债率，摆脱高息非标融资依赖，释放出稳定经营资金，持续投向高端高新制造、城市有机更新、绿色低碳基建、县域特色产业等契合新质生产力发展方向的重点赛道，有效补齐区域产业创新短板，推动地方国企从重规模扩张向重效益、重创新转型。

国建集团（国建投资开发集团有限公司）“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”长期实践成果收获国家级权威平台与行业各界广泛认可，课题系统性研究成果刊发于国家发改委主管《中国改革报》、《企业改革与发展》等权威期刊。集团董事长王韬宇作为“新时代地方国企减债融资（DRF）助力产业高质量发展课题”牵头研究负责人，面向国资、金融领域从业者分享地方国企减债纾困实操路径，还受邀接受央视专访，深度解读产融结合赋能地方国企高质量发展的核心逻辑。

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