香蜜湖国际科创2.0实践与展望：中国式现代化全链创新生态枢纽

编者按

在全球科技竞争日趋激烈、国家高水平科技自立自强成为战略核心的时代背景下，粤港澳大湾区的创新格局正从“单点突破”向“系统集成”深度演进。

香蜜湖国际科创2.0作为大湾区全链创新生态的核心枢纽，其实践与展望不仅勾勒了中国式现代化创新道路的清晰路径，更以“制度—资本—产业—港澳联动”四位一体的架构，深刻诠释了“一国两制”的制度红利与跨境协同的核心价值。

本文跳出单一园区视角，将香蜜湖的创新实践置于大湾区“一核多级、双向互备”的全局中，更强化了港澳作为更高能级开放体的赋能作用——这并非简单的要素叠加，而是创新生态的本质升维。

香港的顶尖科研资源、国际金融优势与规则衔接能力，为香蜜湖全链创新提供了源头策源、资本融通与全球链接的关键支撑；澳门的葡语国家合作网络、特色产业创新，則为创新成果南向辐射、差异化发展注入了独特动能。

二者与香蜜湖、前海、河套、南沙、横琴五大轴心形成“内地有根基、港澳有通道、全球有市场”的协同格局，打破了地理边界与制度隔阂，让创新要素跨境自由流动、高效配置。

本文系统阐述了香蜜湖科创2.0的范式革命、实践内核与未来愿景，既展现了“规则引领、全链贯通”的生态优势，也凸显了“港澳联动、跨境互通”的独特魅力，为大湾区国际科技创新中心建设提供了兼具理论深度与实践价值的“香蜜湖方案”。

在新发展阶段，唯有持续深化这种“中国根基+全球视野+港澳元素”的创新融合，才能让大湾区真正跻身全球顶尖创新高地，为国家参与全球科技治理、推动高质量发展写下浓墨重彩的篇章。

前言：

本文是从香蜜湖科创视野提出，大湾区的科技创新发展本是协同融合发展，但从演进的角度，应是先连接互动、聚焦集中，后分布散开，再协同融合。在连接中就有节点就有极核，创新网络是去中心化，但节点因布局安排就存在枢纽与级/极核心。

本文中，互为主备表达意思，就是在大湾区一核多级/极结构中，从主体视角出发，在创新网络谁为主体谁就是那一核，其他就是节点，只不过节点有能级与侧重不同。如南沙从枢纽的角度就是大湾区中心门户核心。

如惠州从空间结构上就是湾区之地理核心（曾有百万港人上惠州的提法，存一定合理性）。如佛山就是珠三角之轴心。当然从带动辐射来看，港澳的能级可能要高于湾区五大节点心，五大节点心可能又优于其他节点。回到本文，主体是香蜜湖，则香蜜湖当担这一个极。

（文章依据王旭丽团队提供思想、观点与建议，由前海智库欧耘华团队人员运用KIMI、豆包、元宝、天工、智谱、纳米、通义、智脑等多个AI工具进行检索、投喂与整理，最终文字由欧耘华梳理、通稿并统稿。）

绪论：时代坐标下的创新跃迁与港澳赋能

当全球科技治理格局深度变革，国家高水平科技自立自强成为战略核心，粤港澳大湾区正从“单点突破”迈向“系统集成”的关键阶段。

作为大湾区科技创新的核心承载区，香蜜湖从未停止对创新范式的探索与迭代。从传统休闲区到高端要素集聚区的蝶变，从“物理空间集聚”的科创1.0模式到“制度—资本—产业—港澳联动”四位一体的生态化布局，香蜜湖的每一步演进都紧扣时代脉搏与“一国两制”的制度红利。

香蜜湖国际科创2.0战略的应运而生，绝非简单的空间扩容或功能升级，而是面向全球竞争的战略重构，是对中国式现代化创新道路的生动实践，更是对港澳独特优势的深度激活与价值释放。

它以“定位升级、机制重构、全球链接、港澳协同”为核心脉络，打破行政壁垒、物理边界与制度隔阂，构建起覆盖创新策源、技术转移、标准制定、人才集聚、金融支撑、国际合作、成果转化的全链条创新生态系统，致力于成为“全球创新资源配置枢纽、国际科技治理参与平台、南南合作技术输出门户”。

而港澳作为“一国两制”下的更高能级开放体，正是这一枢纽不可或缺的“桥头堡”与“交往窗口”，为大湾区国际科技创新中心跻身全球前列注入独特的国际动能。

在大湾区“核心引领、多点支撑、全域联动”的发展格局中，香蜜湖与前海、河套、南沙、横琴共同构成五大创新轴心，而港澳则以“功能赋能者”“全球链接者”的身份深度嵌入这一体系，形成“一核多级、双向互备、港澳联动”的协同架构。

香港作为国际金融中心、航运中心与科研教育重镇，拥有顶尖高校集群、自由开放的科研环境、与国际接轨的知识产权体系及跨境资本流动便利，能为全链创新提供源头研发支撑、国际规则衔接与全球资本赋能；澳门则以葡语国家经贸合作平台为纽带，在中医药科技、特色金融等领域形成差异化优势，是大湾区对接“一带一路”倡议科创合作的重要窗口。

五大轴心与港澳优势互补、功能协同，通过资源共享、规则互认、产业联动，打破“创新孤岛”困境，推动创新要素在大湾区内自由流动、高效配置，形成区域带动效应，为中国式现代化全链创新生态枢纽的构建提供坚实支撑。

本展望篇立足大湾区协同融合的战略视野，围绕“一核多级”的空间架构、“双向互备”的协同机制、五大轴心的区域带动作用，更强化港澳在全链条创新中的赋能价值，系统阐述香蜜湖国际科创2.0的实践路径与未来愿景，旨在勾勒一幅“中国根基+全球视野+港澳元素”的中国式现代化创新生态建设宏伟蓝图，为国家深度参与全球科技治理、推动区域高质量发展提供“香蜜湖方案”。

一、香蜜湖国际科创2.0：从模式迭代到生态升维

（一）科创1.0到2.0的范式革命

传统科创1.0模式以物理空间为核心载体，聚焦产业集聚与政策优惠，本质上是“政策驱动型”的创新载体。这种模式存在天然局限：空间上局限于特定地理区域，创新资源流动受阻；功能上侧重办公配套与产业集聚，缺乏知识要素交易、规则制定等高端功能；动力上过度依赖政府扶持，市场化可持续发展能力不足，更未能充分激活港澳的国际化优势，难以适配全球资源配置与全链条创新的时代需求。

香蜜湖国际科创2.0的推出，正是对这一传统模式的根本性突破，其核心创新之一便是将港澳的更高能级开放优势纳入生态体系，实现从“单点循环”到“跨境协同”的格局跃升。

它不再将自身局限于物理园区的范畴，而是升维至“中国式现代化知识主权枢纽”的战略高度，核心目标在于推动国家创新系统从“政策驱动”向“制度—金融—技术—港澳联动”协同演进的新范式转变。这种范式革命体现在三个维度：

在定位层面，实现从“要素集聚”到“规则引领+港澳协同”的升级。香蜜湖科创2.0以“制度型开放”为核心特征，区别于传统“要素开放”的被动适配模式，主动联合香港的国际规则经验、澳门的葡语国家合作网络，构建覆盖知识要素交易、知识产权定价、跨境数据流动的全链条开放规则体系，争夺全球知识要素配置的定价权与规则制定权。

通过构建“知识—人民币”双锚机制，结合香港的国际金融中心优势，打破美元体系对知识资产定价的长期垄断，为中国创新成果走向世界提供制度保障与金融通道。

在机制层面，实现从“单点循环”到“网络协同+跨境联动”的重构。摒弃“先建园区再招企业”的传统逻辑，践行“先有网络后有中心、先联港澳再通全球”的生态构建思路，通过数字孪生系统先行连接港澳科研机构、企业和人才，再辐射全球创新主体，构建“虚拟+实体+跨境”的创新网络。

这种“虚实共生、跨境互通”的架构，打破了地理空间与制度边界的双重束缚，让香港的基础研究成果、澳门的特色技术创新能与内地的产业载体、市场需求高效对接，形成“香港研发+香蜜湖转化+大湾区制造+全球市场”的跨境创新链条。

在生态层面，实现从“功能单一”到“全链贯通+港澳赋能”的整合。构建涵盖创新策源、技术攻关、成果转化、产业应用、金融支撑、人才培育、国际合作的全链条生态系统，打通从基础研究到市场应用的“模糊带”“魔鬼河”“死亡谷”等关键瓶颈。

其中，香港的顶尖高校成为基础研究的重要策源地，香港的金融市场为创新提供全生命周期资金支持，澳门的国际化平台则助力成果跨境转移与南南合作，形成“内地创新链+港澳链接链”的互补格局。

通过“七层级协同、七支柱支撑、五五节点联动+港澳赋能”的全域架构，实现创新主体协同、创新过程非线性、创新生态系统性的发展特征，让创新活力持续迸发。

（二）香蜜湖科创2.0的核心实践内核

香蜜湖科创2.0的实践并非空中楼阁，而是建立在“一个核心定位、三大支撑逻辑、五大创新载体、港澳深度赋能”的坚实架构之上，形成了可落地、可复制、可推广的创新实践体系。

核心定位的升维是香蜜湖科创2.0的灵魂所在，而港澳协同则是这一定位的关键支撑。它以“中国式现代化知识主权枢纽”为终极目标，构建“制度—资本—产业—港澳联动”四位一体的国际科创枢纽。

这一定位既回应了国家科技自立自强的战略需求，又契合了大湾区协同发展的内在逻辑，更充分释放了“一国两制”的制度红利，直面全球科技规则争夺的现实挑战。

在这一核心定位之下，香蜜湖同时承担“全球创新资源配置枢纽、国际科技治理参与平台、南南合作技术输出门户”的三重使命，而港澳则分别以“国际金融与科研支撑枢纽”“葡语国家科创合作门户”的角色，共同构成大湾区参与全球创新竞争的“核心矩阵”。

三大支撑逻辑构成了香蜜湖科创2.0的运作框架，每一环都融入港澳元素。在空间布局上，遵循“一核多极、跨境联动”的网络化架构，以福田为核心，辐射南沙、松山湖、横琴、河套等功能节点，并通过河套深港科技创新合作区、横琴粤澳深度合作区等跨境平台，实现与港澳的无缝衔接，形成“核心定规则、节点做产业、港澳通全球、全域共协同”的分工格局。

在治理模式上，创新“社会力量发起、政府场景开放、政策事后认可、港澳规则兼容”的敏捷治理模式，借鉴香港的市场化治理经验，允许港澳企业、国际组织共同参与规则制定，有效缩短了创新实践的试错周期与落地成本。

在生态构建上，坚持“制度型开放+港澳赋能”的核心逻辑，通过“特别知识创新区”“跨境数据沙盒”等制度设计，结合香港的知识产权保护体系、澳门的跨境服务优势，探索知识要素跨境流动、知识产权保护、创新资本融通的新路径，为全国科创体制改革提供“深圳样本+港澳经验”。

五大创新载体是香蜜湖科创2.0的实践抓手，均强化了与港澳的联动功能。作为规则创新载体的“特别知识创新区”，吸纳香港法律界、学术界专家参与规则制定，聚焦知识要素跨境交易等核心领域的制度创新，为制度型开放提供封闭试验空间；

作为资本创新载体的“人民币知识债券”，依托香港国际金融中心平台进行跨境发行与交易，填补了知识资本市场缺乏统一定价标准的空白，为破解技术与货币壁垒提供工具支撑；

作为资源协同载体的“三母体系”（母基金、母工厂、母空间），与香港的风险投资基金、澳门的产业投资资本形成联动，实现资本、制造、空间三大要素的跨境协同闭环；

作为产业加速载体的“多层次产融加速器”，引入香港的专业服务机构、澳门的国际化商贸网络，搭建产业、服务、资本、跨境渠道融合的加速平台，赋能新质生产力生长；

作为国际合作载体的“跨境数据沙盒与国际研发中心”，联合香港高校、澳门科研机构共建跨境实验室，探索数据安全与自由流动平衡的中国方案，促进全球研发资源跨境流动。

这些实践内核的有机融合，让香蜜湖科创2.0从课题构想逐步迈向实体筹建，从单一园区升级为全域生态，更从内地创新载体升级为跨境协同平台，为中国式现代化全链创新生态枢纽的建设奠定了坚实基础。

（三）物理空间与虚拟网络的双重赋能

香蜜湖科创2.0的创新实践，始终坚持物理空间与虚拟网络的协同共建，更注重与港澳的空间联通与网络互联，构建“虚实共生、跨境互通”的创新生态载体，实现“空间赋能生态、生态激活空间、港澳链接全球”的良性循环。

在物理空间建设上，香蜜湖立足大湾区“深港莞、广深珠澳惠十字交汇”的超级节点优势，强化与港澳的交通联通，打造“产城人+港澳通勤”深度融合的空间格局。

核心区以“一轴、一带、双区、三馆”为基本框架，通过300米宽的中.央绿轴串联山、湖、城、海，实现自然生态与创新空间的有机融合。

重点公共设施建设加速推进，深圳国际交流中心、深圳金融文化中心、深圳国际演艺中心、深圳改革开放展览馆等标志性建筑逐步落地，将成为与港澳开展科创交流、文化展示、金融合作的核心载体。

交通基础设施网络持续完善，规划中的城市轨道网络及跨区域高速磁悬浮铁路，实现与香港、澳门的快速联通，轨道站点的高密度覆盖与TOD站城一体化发展，构建起联通大湾区、辐射全国、链接全球的便捷交通体系，为港澳科研人员通勤、创新要素跨境流动提供硬件支撑。

更为重要的是，香蜜湖科创2.0突破了物理空间与制度边界的双重局限，构建起覆盖港澳、辐射全球的虚拟创新网络。

通过数字孪生技术，将香港大学、香港中文大学、澳门大学、澳门科技大学等港澳顶尖高校，以及港澳的科研机构、龙头企业、高端人才等创新主体纳入统一的虚拟平台，实现创新资源的在线对接、协同研发、成果共享。

这种“先联港澳再通全球”的建设逻辑，避免了传统科创载体“重硬件轻生态”“有空间无活力”的普遍弊端，确保物理空间建成即能融入成熟的跨境创新生态网络。

虚拟网络与物理空间的深度融合，形成了“实体枢纽+虚拟网络+港澳节点”的三重架构：物理空间提供规则试验、成果转化、交流展示的实体场景，虚拟网络实现创新资源的跨境高效配置，港澳则作为全球链接的门户，让香蜜湖的创新辐射力突破地理边界与制度壁垒的限制。

在空间治理上，香蜜湖借鉴“精明增长”理念与香港的城市治理经验，坚持集约高效利用土地资源，做精增量、做优存量，通过低效土地整治、工业园区升级改造，为战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业提供高质量发展空间。

同时，通过与大湾区其他创新节点及港澳的空间联动，构建“飞地经济”“反向飞地”“跨境飞地”等跨区域空间合作模式，例如在河套建设深港跨境研发飞地，在横琴设立粤澳产业合作飞地，实现创新空间的弹性扩张与高效利用，为五大轴心与港澳的协同发展提供空间保障。

二、五大轴心：大湾区创新协同的核心支柱

（一）香蜜湖：全链创新的制度策源与生态中枢

作为五大轴心的核心枢纽，香蜜湖的核心优势在于制度创新引领、全链生态整合与港澳资源的深度联动，承担着“规则制定、资源配置、全球链接、生态整合、港澳协同”的核心功能，是中国式现代化全链创新生态的策源地与跨境协同的核心平台。

香蜜湖的制度创新优势体现在对传统科创体制的系统性突破，更体现在与港澳规则的兼容互鉴。它以“特别知识创新区”为核心载体，联合香港的法律界、知识产权机构、国际组织代表，共同探索知识要素跨境交易、知识产权跨境保护、跨境数据流动等领域的制度创新，形成“政府定框架、市场做交易、港澳通规则”的治理模式。

这种制度型开放突破了传统要素开放的局限，主动构建“从中国场景中来、到全球实践中去”的规则输出能力，而香港作为普通法地区与国际规则接轨的优势，让这些创新规则更具国际认可度与可操作性。

在金融创新方面，香蜜湖探索的“人民币知识债券”，依托香港国际金融中心平台进行跨境发行与交易，将知识资产转化为可交易、可流转的跨境金融产品，构建“知识—资本—全球市场”的良性循环，为科技创新提供可持续的跨境资金支持。

在治理模式上，“社会力量发起、政府场景开放、政策事后认可、港澳主体参与”的敏捷治理模式，借鉴了香港的市场化治理经验，有效降低了制度创新的试错成本，缩短了创新实践的落地周期，为全国科创体制改革提供了“深圳样本+港澳经验”。

在全链创新生态构建上，香蜜湖打通了从基础研究到产业应用的全链条环节，而港澳则成为这一链条中不可或缺的关键节点。通过“三母体系”（母基金、母工厂、母空间）的协同运作，母基金与香港的风险投资基金、澳门的产业投资资本形成联动，引导社会资本投向科技创新关键环节；

母工厂聚焦中试转化与智能制造配套，承接香港高校的基础研究成果与澳门的特色技术创新；母空间提供物理办公与创新服务支撑，吸引港澳科研团队、创业企业入驻。

三者形成闭环，解决了科技成果转化“最后一公里”的难题，更打通了“港澳研发—香蜜湖转化—大湾区产业化”的跨境创新链条。

多层次产融加速器则引入香港的专业服务机构、澳门的国际化商贸网络，搭建产业、服务、资本、跨境渠道融合的加速平台，为创新企业提供政策对接、资金支持、产业链协同、跨境市场拓展等全方位服务，加速创新成果向现实生产力转化。

同时，香蜜湖依托“跨境数据沙盒”“国际研发中心”等载体，与香港高校共建跨境联合实验室，与澳门机构合作搭建南南合作技术输出平台，促进全球研发资源、人才、技术的跨境流动，构建开放型的创新生态系统。

香蜜湖的区域带动作用体现在对大湾区创新资源的整合与辐射，更体现在对港澳优势的激活与释放。作为“一核多极”架构的核心，香蜜湖通过规则输出、资源调配、生态联动，将制度创新成果、创新资本、高端人才向其他四大轴心及港澳辐射，推动形成“核心引领、多点支撑、港澳联动、全域协同”的创新格局。

例如，香蜜湖探索的跨境数据流动规则，可为前海、河套等跨境创新节点提供借鉴，也为香港的数字经济企业进入内地市场提供便利；其构建的母基金体系，可引导社会资本投向南沙的海洋科技、横琴的中医药科技、香港的人工智能研发、澳门的特色金融等领域；

其打造的国际合作平台，可带动五大轴心与港澳共同参与全球创新网络，提升大湾区整体的国际竞争力。

（二）前海：制度创新与金融赋能的跨境协同平台

前海作为深港现代服务业合作示范区，其核心优势在于制度创新的先行先试、金融服务的高端集聚与深港的深度协同，是香蜜湖全链创新生态的金融赋能与跨境合作枢纽，为大湾区科创协同提供制度保障、金融支撑与港澳链接通道。

前海的制度创新优势聚焦于深港协同与服务业开放，核心是实现与香港的规则衔接、机制对接。作为“一国两制”下跨境合作的典范，前海通过持续深化深港在金融、法律、人才、科研等领域的规则衔接，构建了与国际接轨的制度环境。

在科创领域，这种制度优势转化为跨境创新要素的自由流动能力：通过优化科研人员跨境通勤效率，实现香港科研人员“一小时通勤圈”；创新科研资金跨境流动监管模式，允许香港的科研资金直接投向前海的联合研发项目；

实施科研货物“分线管理”“一站式通关”等举措，破除了深港之间创新要素流动的壁垒，为河套、香蜜湖等节点的跨境科创合作提供了制度便利。

前海探索的商事登记、知识产权保护、争议解决等制度创新，均借鉴了香港的成熟经验，为大湾区创新主体提供了市场化、国际化的制度保障，降低了创新活动的制度成本。

金融赋能是前海的核心功能之一，而深港金融合作则是这一功能的核心支撑。前海依托深圳金融中心与香港国际金融中心的“双城联动”优势，构建了涵盖风险投资、股权投资、资本市场、金融科技、跨境金融的多元化科创金融服务体系。

通过设立深港科创投资基金、开展知识产权跨境质押融资、推动科技企业赴港上市培育等举措，为科技创新提供了全生命周期的金融支持。

特别是在跨境金融领域，前海探索的人民币跨境使用、跨境金融市场互联互通、跨境财富管理等创新，打通了内地创新资本与香港国际资本的流通渠道，为大湾区科创企业的跨境融资、海外市场拓展提供了金融工具。

与香蜜湖相比，前海的金融优势更侧重于跨境金融服务与资本市场对接，二者形成互补：香蜜湖聚焦知识资产的资本化，前海则聚焦资本的跨境流动与全球化配置，共同构建起“制度创新+金融支撑+港澳链接”的创新保障体系。

在前海的区域带动作用下，深港科创协同的“朋友圈”持续扩大，形成了“前海搭平台、香港供资源、内地享服务”的协同格局。前海通过与香蜜湖的制度协同，将深港规则衔接的成果向大湾区其他节点推广；

与河套的跨境联动，实现“前海金融+河套研发”的深度融合；与香港的产业协同，吸引香港的金融机构、专业服务机构、科创企业在前海设立区域总部或分支机构，推动香港的高端服务业与内地的科技创新深度融合。

同时，前海的金融资源与制度优势向东莞、惠州等大湾区制造业城市辐射，推动金融资本与产业创新的深度融合，促进制造业转型升级，为大湾区全链条创新生态提供了产业支撑与跨境通道。

（三）河套：深港跨境科创的研发高地与成果转化枢纽

河套深港科技创新合作区作为深港跨境科创合作的核心载体，其核心优势在于深港科研资源的深度融合、跨境创新生态的协同构建与“一国两制”下的制度创新，是大湾区全链创新生态中基础研究与技术攻关的核心节点，更是香蜜湖全链创新的重要研发支撑。

河套的跨境协同优势体现在“一院两区”“深港联动”的创新模式，核心是实现香港的科研优势与内地的产业优势、市场优势的精准对接。深圳园区与香港园区一河之隔，通过“香港基础研究+深圳供应链+大湾区市场+香蜜湖转化”的协同机制，实现了创新资源的优化配置。

香港拥有香港大学、香港中文大学、香港科技大学等顶尖高校科研资源，国际化的科研团队与自由宽松的创新环境，在基础研究与前沿技术研发方面具有天然优势；深圳则具备完整的产业链供应链、高效的成果转化能力与庞大的市场需求，二者形成的“一小时通勤圈”让跨境协同研发成为现实。

在河套，香港团队负责光学设计、数据处理与算法研发等基础研究环节，深圳团队专注精密机械加工与系统集成攻关等应用开发环节，香蜜湖则提供中试转化、金融支持与市场对接服务，不出大湾区便能完成从基础研究到产业应用的全流程，这种跨境协同模式大幅提升了创新效率。

在研发创新与成果转化方面，河套构建了“基础研究—技术攻关—中试转化—产业应用”的完整链条，而深港的制度协同则为这一链条的顺畅运转提供了保障。依托香港的顶尖高校科研力量，河套聚焦人工智能、生物医药、高端装备、新一代信息技术等前沿领域，开展前瞻性、战略性的基础研究与应用基础研究，催生“从0到1”的原创性成果。

香港高校在河套设立的联合实验室、研发中心，成为基础研究的核心载体，吸引了全球顶尖科研团队入驻。同时，河套通过优化科研设备通关流程，借鉴香港的海关监管经验，实现了科研设备的“一站式”验放与跨境流动；

创新科研资金跨境流动模式，允许香港的科研经费直接用于河套的研发项目；搭建深港技术转移转化平台，引入香港的知识产权服务机构，加速科研成果向现实生产力转化。

这些举措不仅打通了深港之间的创新壁垒，也为香蜜湖全链创新提供了源源不断的源头创新动力。

河套的区域带动作用体现在对深港创新资源的整合与对大湾区研发网络的完善，更体现在对香蜜湖全链创新的支撑与赋能。通过深港跨境协同，河套将香港的科研优势与深圳的产业优势紧密结合，形成了具有全球竞争力的跨境创新生态，吸引了全球顶尖科研团队与创新企业集聚。

同时，河套的研发成果与技术创新通过香蜜湖的生态网络、前海的金融服务、南沙的产业载体向外辐射，推动大湾区形成“基础研究在河套（香港）、成果转化在香蜜湖、金融赋能在前海、产业落地在南沙”的协同分工格局，提升了大湾区整体的创新能级。

这种分工格局不仅激活了香港的科研潜力，也让内地的创新生态更具国际竞争力，实现了“1+1>2”的跨境协同效应。

（四）南沙：海洋科创与交通枢纽的全域辐射节点

南沙作为大湾区地理几何中心与“缝合”珠江口东西两岸的关键节点，其核心优势在于海洋科技特色鲜明、交通枢纽功能完备、产业承载能力强劲，更在于与港澳的海洋经济、航运物流、科技创新协同潜力巨大，是大湾区全链创新生态的产业转化与空间辐射枢纽。

海洋科技创新是南沙的核心特色与战略优势，而与港澳的海洋经济协同则为这一优势注入了国际动能。作为国家南方海洋科技创新中心，南沙立足“黄金内湾”的海洋资源禀赋，面向深远海开发，集聚国家海洋战略科技力量，构建了以海洋科技为核心的创新体系。

香港作为国际航运中心，在海洋工程、船舶制造、航运物流等领域拥有深厚的技术积累与全球资源网络；澳门则在海洋生态保护、海洋旅游科技等领域具有独特优势，南沙与港澳的海洋科技协同，形成了“南沙研发制造+香港航运物流+澳门生态旅游”的跨境海洋产业创新链条。

南沙聚焦高端船舶与海工装备、海洋新能源、海洋新材料、海洋生物、海洋电子信息等重点领域，建设海洋高新技术成果转化中心、科技兴海产业示范基地孵化器等载体，与香港的高校、科研机构共建海洋科技联合实验室，与澳门合作开展海洋生态保护技术研发，形成了具有自主知识产权的海洋科技成果体系。

交通枢纽功能为南沙的创新协同提供了坚实支撑，更强化了与港澳的跨境联通。南沙正全面建成畅通全市、直通湾区、联通港澳、融通全球的交通枢纽，构建“大湾区30分钟优质生活圈”“全球12小时航空经济圈”“全球123快货物流圈”。

通过狮子洋通道、穗深通道等重大交通项目，实现与大湾区主要城市的高效互联；以南沙站、庆盛站为核心的铁路枢纽网络，融入国家“八纵八横”高铁网，进一步强化了其区域交通中心的地位；

通过南沙港与香港港、澳门港的“三港联动”，构建了大湾区世界级港口群，为海洋科技成果的跨境运输、创新要素的跨境流动提供了物流保障。

便捷的交通网络不仅促进了人流、物流、资金流、信息流的高效流动，更让南沙成为大湾区创新资源与港澳资源的“中转站”与“集散地”，为五大轴心与港澳的协同提供了空间保障。

产业承载与区域协同是南沙的核心功能，而与港澳的产业联动则拓展了产业发展的国际空间。南沙通过“五港联动”（海港、空港、数港、金融港、人才港），构建了多元化的产业承载平台，重点发展海洋经济、先进制造业、现代物流、数字经济等产业，为科技创新提供了丰富的应用场景与产业支撑。

在区域协同方面，南沙深化与东岸深圳光明科学城、东莞松山湖科学城的科技创新合作，携手创建大湾区综合性国家科学中心；强化与广州大学城、广州国际生物岛等重点科创平台的联动，打造“产—学—研”一体化的创新轴；

通过与香蜜湖、前海、河套、横琴的分工协作，实现海洋科技、跨境创新、金融服务、特色产业的优势互补；与香港的产业协同，聚焦海洋工程、航运金融、高端制造等领域，吸引香港企业到南沙设立生产基地与研发中心；

与澳门的产业协同，重点发展中医药海洋应用、海洋旅游科技等特色领域，形成差异化的产业优势。这种多元协同格局，让南沙成为大湾区产业创新与港澳资源对接的重要平台，为全链创新生态提供了坚实的产业支撑。

（五）横琴：粤澳融合与特色科创的创新共同体

横琴粤澳深度合作区作为“一国两制”的创新实践区，其核心优势在于粤澳资源的深度融合、特色产业的创新发展与对葡语国家的开放合作，是大湾区全链创新生态的特色创新与国际合作节点，为粤港澳大湾区科创协同注入了“澳元素”与“国际化”动能，更是香蜜湖全链创新向南向国家辐射的重要门户。

粤澳协同创新是横琴的核心竞争力，核心是构建“澳门研发+横琴转化+大湾区产业化+香蜜湖国际化”的跨境创新链条。横琴依托“共商、共建、共管、共享”的机制优势，有效弥补了澳门“有技术无转化、有资源无空间”的缺憾，形成了“澳门创新、横琴产业化、大湾区市场化、全球国际化”的完整链条。

澳门拥有澳门大学、澳门科技大学等优质的科研资源，国际化的科研团队与自由宽松的创新环境，在微电子、中华医药、智慧城市、航天科技等领域具有深厚的研发基础；横琴则提供广阔的产业空间、完善的配套设施与政策支持，为澳门科研成果的中试转化与产业化提供了理想平台。

澳门大学、澳门科技大学等高校在横琴设立的产学研示范基地与国家重点实验室分部，成为粤澳协同创新的核心载体，推动了一批前沿技术成果在横琴落地转化。

同时，横琴与香蜜湖的协同，让澳门的特色创新成果通过香蜜湖的全链生态与国际网络，走向更广阔的全球市场。

特色产业创新是横琴的鲜明标识，而粤澳融合与葡语国家合作则为这些特色产业赋予了独特的国际优势。立足粤澳合作优势，横琴重点发展中医药科技、集成电路、量子科技、合成生物等特色产业，形成了差异化的创新发展路径。

在中医药科技领域，横琴依托澳门的国际化优势与内地的市场资源，构建了中医药研发、中试、生产、销售的全链条产业体系，通过澳门的国际认证渠道，推动中医药走向葡语国家及全球市场；

在集成电路领域，澳门大学的微电子研发中心与横琴的产业载体相结合，形成了“芯片设计—封装测试—应用推广”的产业生态，借助澳门的国际化人才网络，吸引全球顶尖团队入驻；

在脑科学、量子科技等未来领域，横琴布局了专业化的中试平台与研发基地，与澳门的科研机构开展深度合作，培育了一批具有突破性的创新产品。

这些特色产业不仅填补了大湾区创新生态的空白，更通过澳门的国际网络，为香蜜湖全链创新提供了差异化的国际合作通道。

国际合作与区域带动是横琴的重要功能，核心是依托澳门的葡语国家合作平台，打造大湾区面向南向国家的科创合作门户。横琴借助澳门的国际化平台优势，加强与葡语国家、“一带一路”倡议的科技创新合作，构建了多元化的国际创新网络。

通过举办国际科创论坛、建设国际研发中心、开展技术转移合作等举措，横琴成为大湾区面向国际的科技创新“窗口”，而香蜜湖则通过与横琴的协同，将全链创新成果通过这一窗口向南向国家输出，实现南南合作技术转移的战略目标。

在区域协同方面，横琴与香蜜湖、南沙、前海、河套形成了特色互补的分工格局：通过与香蜜湖的规则协同，推动澳门的国际化规则与内地的创新生态相融合；

通过与南沙的产业联动，实现海洋科技与特色产业的互补发展；通过与前海、河套的跨境合作，构建粤港澳三地“研发—转化—金融—市场”的全链条协同体系；

通过与澳门的深度融合，让“一国两制”的制度红利充分释放，为大湾区科创协同增添了独特的粤澳融合动能。

三、大湾区协同融合：“一核多级”与“双向互备”的创新网络

（一）“一核多级”：网络化协同的空间架构与分工体系

香蜜湖国际科创2.0引领下的大湾区科创协同，打破了传统“单点竞争”与“行政壁垒”的格局，构建了“一核多级/极、港澳联动、全域联动”的网络化空间架构，形成了各展所长、优势互补、跨境协同的分工体系，为全链创新生态枢纽的建设提供了空间支撑。

“一核”即以香蜜湖为核心枢纽（在互备表述中，如是南沙国际科技创新中心为核，则香蜜湖等，包括其他例如横琴、河套、前海表述为极/级），承担规则制定、资源配置、全球链接、生态整合、港澳协同的核心功能。

香蜜湖作为大湾区创新生态的“大脑”与“中枢”，通过制度创新输出、创新资本调配、高端人才集聚、国际合作对接，更通过与港澳的深度联动，为整个大湾区的科技创新提供规则保障、资源支持、跨境通道与生态支撑。

在这一架构中，香蜜湖不只是一个地理节点，更是一个功能枢纽与跨境协同平台，通过虚拟网络与物理空间的双重赋能，将五大轴心、港澳及大湾区其他创新节点串联成一个有机整体，实现创新资源的优化配置与创新效率的提升。

香蜜湖的核心作用，不仅在于自身的创新能力，更在于其整合港澳资源、联动区域节点、链接全球市场的枢纽功能，让大湾区创新生态形成“内地有根基、港澳有通道、全球有市场”的格局。

“多级”即以前海、河套、南沙、横琴为四大核心节点，以香港、澳门为跨境功能节点，以大湾区其他城市的科创平台为支撑节点，形成多层次、网络化的创新协同体系。

四大核心节点基于自身优势，承担差异化的创新功能：前海聚焦制度创新与金融赋能，为跨境创新与产业发展提供制度与金融支撑；河套专注深港跨境研发与基础研究，为全链创新提供源头创新动力；

南沙侧重海洋科技与产业转化，为科技创新提供产业承载与空间辐射；横琴主打粤澳融合与特色创新，为大湾区注入国际化与差异化创新动能。

香港作为跨境功能节点，承担基础研究、国际金融、规则对接、全球链接的功能；澳门作为跨境功能节点，承担特色研发、葡语国家合作、国际交流的功能。

这些核心节点与跨境节点既各自独立又相互关联，通过与核心枢纽香蜜湖的联动，以及节点之间的直接协作，形成“核心引领、节点支撑、港澳联动、功能互补、全域协同”的创新网络。

这种“一核多级+港澳联动”的架构具有鲜明的网络化与跨境化特征：它打破了行政区域与制度边界的双重界限，以创新功能为纽带，将分散的创新资源与港澳的国际化资源整合为有机整体；

它不是简单的层级服从关系，而是平等协作、优势互补、风险共担、利益共享的伙伴关系，每个节点都能在协同网络中发挥独特价值；

它具有强大的弹性与韧性，能够根据创新需求的变化动态调整分工格局，实现创新资源的高效配置。

在这一架构下，大湾区的科技创新不再是单个城市或单个平台的“独角戏”，而是整个区域与港澳协同发力的“交响乐”，形成了“1+4+2+N”的创新协同格局（1个核心枢纽、4个核心节点、2个跨境功能节点、N个支撑节点），为全链创新生态的构建提供了坚实的空间基础。

（二）“双向互备”：跨区域协同的机制创新与实践路径

“双向互备”是大湾区科创协同的核心机制，它打破了传统“单向输出”的协同模式，实现了创新资源、产业体系、规则标准在区域内与港澳间的双向流动与相互备份，构建了“风险共担、利益共享、协同发展、跨境互通”的创新共同体。

创新资源的双向互备是协同发展的基础，核心是实现内地与港澳创新资源的优化配置与高效流动。在人才领域，大湾区构建了跨区域、跨境的人才流动与共享机制，香蜜湖的高端管理人才、前海的金融人才、河套的科研人才、南沙的产业人才、横琴的国际化人才与香港的科研人才、澳门的专业人才可以自由流动、相互兼职，通过人才交流中心、联合实验室、跨区域项目合作等形式实现人才资源的最优配置。

香港的高校教师可以到内地高校任教、参与科研项目，内地的科研人员也可以到香港的联合实验室开展研究；澳门的中医药专家可以与横琴的企业合作开展技术研发，内地的产业人才可以借助澳门的平台拓展国际市场。

在科研资源领域，大湾区推动高校、科研机构的科研设施开放共享，香蜜湖的中试平台、前海的金融实验室、河套的研发中心、南沙的海洋科考设施、横琴的特色产业平台与香港的高校实验室、澳门的科研设备相互开放，实现科研资源的高效利用。

香港的同步辐射光源、澳门的中医药检测平台等高端科研设施向内地创新主体开放，内地的中试基地、产业园区也为港澳的科研成果提供转化空间。

在资本领域，形成了跨区域、跨境的资本流动机制，香蜜湖的母基金、前海的跨境资本、南沙的产业资本、横琴的澳资与香港的风险投资基金、国际资本相互联动，共同投向科技创新重点领域，构建了多元化、跨区域、跨境的创新资本体系。

产业体系的双向互备是协同发展的核心，核心是构建“内地+港澳”的跨境产业链供应链。大湾区依托“一核多级+港澳联动”的架构，构建了跨区域、跨境的产业链供应链协同体系，实现了“核心枢纽做高端、节点城市做配套、港澳做链接、全域协同做生态”的产业分工。

香蜜湖聚焦创新策源、标准制定、高端制造等产业链高端环节；前海侧重金融服务、物流配送、商务服务等生产性服务业；河套专注基础研究、技术攻关等产业链前端环节；

南沙重点发展先进制造、海洋产业等产业链中端环节；横琴则发展特色产业、国际商贸等产业链特色环节；香港聚焦研发设计、航运金融、品牌运营等产业链高端服务环节；

澳门侧重特色研发、国际认证、商贸流通等产业链特色服务环节。

这种分工格局下，产业链各环节在不同节点与港澳之间形成双向备份：例如，香蜜湖的高端制造与南沙的先进制造、香港的精密制造相互补充，确保产业链的稳定性；

河套的基础研究与横琴的特色研发、香港的前沿技术研发相互支撑，提升创新的多样性；前海的金融服务与香蜜湖的资本运作、香港的跨境金融相互配合，保障创新资本的连续性；

澳门的国际认证与香港的品牌运营相互协同，助力创新产品走向全球。

这种双向互备的产业体系，有效提升了大湾区产业链供应链的韧性与竞争力，为全链创新生态提供了产业支撑。

规则标准的双向互备是协同发展的保障，核心是实现内地规则与港澳规则的兼容互鉴。大湾区推动各节点之间、内地与港澳之间的制度规则衔接与互认，香蜜湖的知识要素交易规则、前海的跨境金融规则、河套的科研管理规则、南沙的产业支持规则、横琴的粤澳合作规则与香港的普通法规则、知识产权规则、金融监管规则，澳门的民商事规则、中医药认证规则相互借鉴、相互兼容，形成了“一区一特色、全域可协同、港澳可衔接”的规则体系。

在知识产权保护方面，建立了跨区域、跨境的知识产权执法协作机制，实现知识产权保护的全域覆盖与跨境协同；在市场准入方面，推动“一地注册、全域经营、港澳互认”的便利化措施，降低创新企业的跨区域、跨境经营成本；

在数据流动方面，探索跨境数据与区域内数据流动的规则互认，构建安全可控的数据流动体系，实现香港、澳门与内地的数据有序流通。

规则标准的双向互备，打破了行政壁垒与制度障碍，为创新要素的自由流动提供了制度保障，让大湾区的创新生态更加开放、包容、高效。

（三）协同融合的实践探索：从平台联动到生态共生

大湾区五大轴心与港澳的协同融合，已从最初的项目合作、平台联动，逐步迈向生态共生的高级阶段，形成了多元化、跨境化的协同实践路径，为全链创新生态枢纽的建设提供了生动样本。

跨区域、跨境平台共建是协同融合的重要载体。五大轴心与港澳联合打造了一批跨区域、跨境的创新平台，包括大湾区综合性国家科学中心、深港联合实验室、粤澳产学研示范基地、跨境技术转移联盟、创新资本联盟等，这些平台成为创新资源整合的核心载体。

例如，香蜜湖、河套、南沙联合深圳光明科学城、东莞松山湖科学城及香港的高校，共同创建大湾区综合性国家科学中心，聚焦基础研究与前沿技术攻关，形成了“多节点联动、跨区域协同、跨境合作”的科研创新平台；

前海、香蜜湖、横琴联合香港的金融机构、澳门的产业资本，发起成立大湾区创新资本联盟，整合了各类创投基金、产业基金、跨境资本，为科技创新提供了全生命周期的金融支持；

五大轴心与港澳共同组建的跨境技术转移联盟，搭建了跨区域、跨境的技术交易平台，促进了创新成果在大湾区内及港澳与内地之间的高效流转。

这些跨区域、跨境平台的建设，打破了单个平台的资源局限，实现了创新资源的规模化整合与高效配置。

“飞地经济”“反向飞地”“跨境飞地”是协同融合的创新模式。借鉴长三角“飞地经济”的成功经验，结合大湾区“一国两制”的独特优势，五大轴心与港澳之间探索出“研发在飞地、制造在本地”“创新在核心、转化在节点”“跨境研发、跨境转化”的跨区域、跨境合作模式。

例如，河套的科研团队在前海设立“反向飞地”，利用前海的金融资源与跨境优势开展成果转化；横琴的澳资企业在香蜜湖设立研发中心，借助香蜜湖的创新生态提升研发能力；

南沙的海洋科技企业在河套设立联合实验室，依托香港的科研资源开展技术攻关；香港的高校在南沙设立“跨境飞地”式的产学研基地，实现“香港研发、南沙转化”的协同模式；

澳门的中医药企业在横琴设立生产基地，形成“澳门研发、横琴生产、全球销售”的跨境产业链。

这种多元化的飞地模式，实现了创新资源与产业资源的优化配置，促进了核心枢纽、节点城市与港澳的深度融合，形成了“优势互补、利益共享”的协同发展格局。

数字赋能的协同网络是协同融合的技术支撑。大湾区依托数字技术，构建了跨区域、跨境的数字协同平台，实现了创新信息、科研数据、市场需求、政策资源的实时共享。

香蜜湖的数字孪生创新网络、前海的跨境金融数字平台、河套的深港科研协作平台、南沙的智慧物流平台、横琴的粤澳数字互通平台与香港的数字贸易平台、澳门的智慧城市平台相互联通，形成了覆盖大湾区与港澳的数字协同生态。

通过这个数字网络，创新主体可以实时获取跨区域、跨境的创新资源信息，开展在线协同研发、远程技术交流、跨区域项目对接，打破了地理空间与制度边界的限制，提升了协同创新的效率。

例如，香港的科研团队可以通过数字平台与内地企业开展远程协同研发，澳门的企业可以通过数字平台获取内地的市场需求信息，内地的创新企业可以通过数字平台对接香港的金融资源与澳门的国际渠道。

数字赋能让大湾区的科创协同从“物理联动”迈向“化学融合”，为全链创新生态枢纽的建设提供了技术保障。

四、全链创新生态枢纽：中国式现代化的创新实践样板

（一）全链创新生态的内涵与特征

香蜜湖国际科创2.0引领构建的全链创新生态枢纽，是中国式现代化创新理论的生动实践，它以全过程创新链为核心，融合创新生态系统、创新网络、跨境协同等概念，形成了多主体协同、多要素流动、多环节贯通、跨境化链接的有机整体，具有鲜明的中国特色、时代特征与港澳元素。

全链创新生态的核心内涵在于“全链条贯通、全要素协同、全方位开放、跨境化联动”。“全链条贯通”意味着打破了基础研究、应用研究、技术开发、中试转化、产业应用、市场推广等环节的壁垒，构建了从“0到1”到“1到N”再到“N到∞”的完整创新链条，实现了知识创新、技术创新、产业创新的无缝衔接，而港澳则成为这一链条中连接全球的关键环节。

“全要素协同”涵盖了人才、资本、技术、数据、土地、政策等各类创新要素，更整合了港澳的国际化人才、跨境资本、前沿技术、国际规则等独特要素，通过优化要素配置机制，实现各类要素的高效流动与深度融合，形成创新合力。

“全方位开放”既包括对内开放，打破区域、行业、部门的界限，实现创新资源的全域配置；也包括对外开放，依托港澳的国际化平台，链接全球创新资源，参与全球科技治理，构建开放型的创新生态系统。

“跨境化联动”则是这一生态的独特特征，通过“内地+港澳”的协同模式，实现创新要素的跨境流动、创新成果的跨境转化、创新规则的跨境衔接，让创新生态既有“中国根基”，又具“全球视野”。

这一全链创新生态具有四大鲜明特征：一是创新主体的协同性与跨境性。企业、高校、科研机构、金融机构、政府等多元主体形成了紧密的合作关系，更纳入了港澳的创新主体，通过资源共享、优势互补、协作协同，开展开放性、跨境性的创新活动。

其中，企业是创新链的核心主体，负责技术应用与市场推广；高校与科研机构（包括港澳的顶尖高校）是创新的源头，提供基础研究与前沿技术支撑；金融机构（包括香港的国际金融机构）为创新提供资金保障；

政府则通过政策引导、环境营造、规则制定，为创新活动保驾护航；港澳则作为全球链接者，为创新生态提供国际通道与规则支撑。

二是创新过程的非线性与跨境联动性。创新不再是从基础研究到产业应用的单向线性过程，而是呈现出多环节互动、多路径迭代、多成果交叉的非线性特征，更体现为内地与港澳之间的跨境联动特征，基础研究与市场需求相互驱动，技术创新与产业升级相互促进，港澳的研发成果与内地的产业需求相互匹配，形成了动态循环的跨境创新过程。

三是创新生态的系统性与开放包容性。创新活动不再是孤立的个体行为，而是在一个开放、动态、复杂的生态系统中进行，各类创新主体、创新要素、创新环节相互依存、相互促进，形成了上下游关联、配套支撑的网络体系，更通过港澳的国际化平台，融入全球创新网络，具有鲜明的开放包容性。

四是创新动力的制度性与可持续性。创新生态的持续发展既得益于市场的内生动力，也得益于政府的政策引导，更得益于“一国两制”的制度红利，通过制度创新激活市场活力，通过跨境协同释放港澳优势，形成了可持续的创新动力机制。

作为中国式现代化的创新实践样板，这一全链创新生态枢纽充分体现了中国特色社会主义的制度优势：通过新型举国体制，集中力量攻克关键核心技术难题；通过区域协调发展战略，实现创新资源的全域优化配置；

通过“一国两制”的制度设计，激活港澳的国际化优势，实现跨境协同创新；通过以人民为中心的发展思想，让创新成果惠及全体人民。

这种创新生态既不同于依赖市场自发调节的西方创新模式，也区别于传统计划经济体制下的创新模式，更突破了单一制度体系下的创新局限，是具有中国特色、符合中国国情、融合港澳优势的创新发展道路。

（二）全链创新生态枢纽的构建路径

香蜜湖国际科创2.0引领的全链创新生态枢纽建设，是一项系统工程，需要通过强化源头创新、畅通关键环节、深化多链融合、优化创新生态、深化港澳协同，逐步构建起功能完善、运转高效、具有全球竞争力的创新生态系统。

强化源头创新是构建全链创新生态的根基，核心是激活内地与港澳的协同创新动力。源头创新是创新链的起点，决定了创新生态的高度与深度。

香蜜湖科创2.0通过联动河套、横琴的高校与科研机构，更通过深度对接香港的顶尖高校集群，聚焦基础研究与应用基础研究，布局一批前瞻性、战略性的科研项目，催生更多“从0到1”的原创性成果。

香港大学、香港中文大学、香港科技大学等高校在人工智能、生物医药、高端制造等领域的基础研究优势，与内地的应用研究、产业需求形成互补，通过共建联合实验室、开展跨境科研项目合作、联合培养科研人才等方式，提升原始创新能力。

同时，建立健全基础研究支持机制，加大对基础研究的长期稳定投入，鼓励科研人员自由探索、勇于创新，营造“鼓励创新、宽容失败”的良好氛围，为全链创新生态提供不竭动力。

澳门的高校则在中医药、微电子等特色领域开展基础研究，与内地的产业载体形成协同，丰富源头创新的多样性。

畅通关键环节是构建全链创新生态的核心，核心是打通内地与港澳之间的创新壁垒。创新链的顺畅运转需要打通各个关键环节，破解“卡点”“堵点”问题，而跨境环节的畅通则是提升生态效能的关键。

在基础研究向应用研究转化环节，通过设立概念验证中心、中试平台，搭建基础研究与产业需求的对接桥梁，促进知识成果向技术成果转化，特别要强化香港的基础研究成果与内地的产业需求对接，通过河套深港科技创新合作区等平台，实现“香港研发+内地转化”的高效衔接；

在技术开发向商业化转化环节，通过完善技术转移转化服务体系，发展技术转移机构、知识产权服务机构、科技中介机构，帮助创新企业完成成果转化的“惊险一跃”，依托前海的跨境服务优势，为港澳的技术成果提供市场化转化通道；

在商业化向规模化产业发展环节，通过建设产业园区、孵化器、加速器，提供产业配套、市场对接、政策支持等服务，推动创新企业做大做强，利用南沙的产业承载优势，为跨境创新成果提供规模化生产基地。

同时，针对创新链各环节存在的风险，建立健全风险分担机制，通过科技保险、创业投资、政府引导基金等方式，降低创新主体的试错成本，提高创新成功率，特别是要发挥香港的风险投资基金与澳门的产业资本在风险分担中的作用。

深化多链融合是构建全链创新生态的关键，核心是实现创新链、产业链、资金链、人才链与港澳资源的深度融合。创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合，是提升创新生态整体效能的核心路径，而与港澳资源的融合则能拓展多链融合的国际维度。

在创新链与产业链融合方面，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动科技创新与产业发展深度融合，以科技创新引领产业升级，以产业需求牵引科技创新，更要推动香港的研发优势与内地的产业优势、澳门的特色技术与内地的市场优势深度融合，形成跨境产业链供应链；

在创新链与资金链融合方面，构建多元化、多层次的科技金融服务体系，实现创新资本与创新项目的精准对接，形成“资本赋能创新、创新驱动产业、产业增值回报资本”的良性循环，依托香港国际金融中心平台，打通内地创新资本与国际资本的流通渠道，为科技创新提供跨境资金支持；

在创新链与人才链融合方面，建立健全人才培养、引进、使用、激励机制，打造一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，更要吸引港澳的高端人才、国际化人才参与内地创新，实现人才跨境自由流动，让人才成为创新生态的核心要素。

通过多链融合与港澳资源的深度对接，实现创新要素的优化配置与高效流动，提升创新生态的整体效能。

优化创新生态是构建全链创新生态的保障，核心是营造市场化、法治化、国际化的创新环境，实现与港澳规则的兼容互鉴。良好的创新生态是创新活力持续迸发的关键。

香蜜湖科创2.0通过制度创新，构建市场化、法治化、国际化的营商环境，保护知识产权，维护公平竞争，降低创新成本；通过开放合作，构建开放型的创新生态系统，吸引全球创新资源集聚，参与全球科技治理；

通过文化培育，弘扬创新精神、企业家精神、科学家精神，营造崇尚创新、勇于探索、追求卓越的文化氛围；通过数字赋能，构建智慧化的创新服务体系，为创新主体提供便捷高效的服务，提升创新生态的运转效率。

同时，建立健全创新生态的治理机制，形成政府、市场、社会多元共治的格局，推动创新生态的持续优化与升级。

特别要注重与港澳规则的衔接，在知识产权保护、市场准入、数据流动、金融监管等领域，借鉴香港的国际规则经验与澳门的特色制度优势，构建“内地规则+港澳规则+国际规则”兼容互鉴的制度环境，让创新生态更具国际竞争力与包容性。

（三）全链创新生态枢纽的时代价值

香蜜湖国际科创2.0引领的全链创新生态枢纽建设，不仅对粤港澳大湾区的发展具有重要意义，更在国家发展全局与全球创新格局中具有深远的时代价值，而港澳的深度参与则让这一价值更具国际维度与独特性。

在国家层面，这一创新生态枢纽是实现高水平科技自立自强的战略支撑，更是“一国两制”制度红利的生动体现。当前，我国面临着全球科技竞争的严峻挑战，关键核心技术领域存在“卡脖子”问题。

香蜜湖科创2.0构建的全链创新生态，通过强化源头创新、集中力量攻关、深化多链融合，能够有效提升我国的自主创新能力，打破国外技术垄断与规则封锁，为国家科技自立自强提供坚实支撑。

而港澳的参与则为这一生态注入了国际化元素，香港的基础研究优势、国际规则经验、全球资源网络，澳门的特色技术创新、葡语国家合作平台，能够帮助我国更好地参与全球科技竞争与治理，提升创新成果的国际认可度与市场竞争力。

同时，这一创新生态枢纽探索的制度创新、机制创新、模式创新，特别是跨境协同创新模式，为全国科创体制改革提供了可复制、可推广的经验，推动我国创新体系的整体升级，为建设科技强国注入强劲动能，更充分彰显了“一国两制”在促进科技创新、推动国家发展中的独特优势。

在区域层面，这一创新生态枢纽是推动大湾区高质量发展的核心引擎，更是促进港澳融入国家发展大局的重要载体。粤港澳大湾区作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，肩负着建设国际科技创新中心的重大使命。

香蜜湖科创2.0引领的全链创新生态枢纽，通过“一核多级+港澳联动”“双向互备”的协同机制，整合大湾区的创新资源与港澳的国际化资源，提升大湾区的创新能级，推动大湾区从“要素集聚”向“生态协同”转变，从“科技大省”向“科技强省”跨越。

同时，创新生态枢纽的建设能够带动大湾区产业升级、民生改善、城市提质，实现高质量发展，为全国区域协调发展提供示范。

更重要的是，这一枢纽为港澳融入国家发展大局提供了重要平台，让香港的科研优势、金融优势、规则优势与澳门的特色产业优势、国际化优势能够在国家创新发展战略中找到广阔的应用场景，实现“国家所需、港澳所长”的精准对接，促进港澳的长期繁荣稳定。

在全球层面，这一创新生态枢纽是我国参与全球科技治理的重要平台。香蜜湖科创2.0以制度型开放为核心，主动构建符合中国国情、对接国际规则的创新规则体系，通过“知识—人民币”双锚机制、跨境数据流动规则、知识产权保护标准等创新，结合香港的国际规则经验，为全球科技治理贡献中国智慧与中国方案。

同时，创新生态枢纽搭建了南南合作技术输出门户，依托澳门的葡语国家合作平台，推动中国创新成果向发展中国家转移转化，促进全球创新资源的均衡配置，推动全球科技治理体系向更加公正合理的方向发展。

在全球创新格局中，这一创新生态枢纽将成为连接中国与世界的创新桥梁，提升我国在全球创新网络中的话语权与影响力，更通过“内地+港澳”的协同模式，向世界展示中国式现代化的独特魅力与巨大优势。

五、未来展望：从区域枢纽到全球引领的战略跃升

（一）短期展望（3-5年）：机制落地与生态成型

未来3-5年，是香蜜湖国际科创2.0战略落地的关键期，核心目标是实现制度创新机制化、协同网络实质化、创新生态系统化、港澳联动常态化，初步建成大湾区全链创新生态枢纽。

制度创新将从试点探索走向机制落地，跨境规则衔接取得实质性进展。香蜜湖“特别知识创新区”的核心规则将逐步完善，知识要素交易、知识产权定价、跨境数据流动等领域的制度创新将形成可复制的标准与流程，并在大湾区五大轴心与港澳推广应用。

“人民币知识债券”等金融创新产品将正式落地发行，依托香港国际金融中心平台实现常态化的知识资产资本化与跨境交易。

“社会力量发起、政府场景开放、政策事后认可、港澳主体参与”的敏捷治理模式将进一步优化，形成政府与市场、内地与港澳协同发力的创新治理体系。

同时，国家层面的闭环授权与风险压力测试空间将逐步明确，深港、粤澳在知识产权保护、数据流动、科研资金跨境流动等领域的规则衔接将取得突破性进展，为香蜜湖制度型开放与港澳联动提供更高层次的政策支持。

协同网络将从框架构建走向实质运作，港澳联动机制更加完善。“一核多级+港澳联动”的空间架构将进一步巩固，香蜜湖与前海、河套、南沙、横琴的协同机制将更加完善，形成常态化的沟通协调、资源共享、项目对接机制。

更重要的是，香蜜湖与香港的高校、科研机构、金融机构，与澳门的科研团队、产业资本、葡语国家合作平台的联动将实现常态化，跨境联合实验室、跨境技术转移中心、跨境创新基金等协同载体将实质性运作，推动一批跨区域、跨境创新项目落地实施。

“双向互备”机制将全面落地，创新人才、科研资源、产业要素的跨区域、跨境流动将更加顺畅，香港的科研人才到内地工作、内地的创新企业到香港融资、澳门的特色技术到内地转化将更加便捷，形成“风险共担、利益共享、跨境互通”的协同共同体。

大湾区“两小时创新圈”将基本形成，创新资源的配置效率将大幅提升。

创新生态将从要素集聚走向系统成型，跨境创新链条初步形成。香蜜湖“三母体系”“多层次产融加速器”等创新载体将全面建成并投入使用，形成覆盖创新全链条的支撑体系。

基础研究、技术攻关、成果转化、产业应用等环节将实现无缝衔接，创新链、产业链、资金链、人才链将深度融合。

创新企业集群将加速形成，一批具有核心竞争力的创新型企业将脱颖而出，香港的科技初创企业、澳门的特色产业企业将深度融入香蜜湖创新生态。

“香港研发+香蜜湖转化+大湾区制造+澳门出海”的跨境创新链条将初步形成，通过河套的研发合作、前海的金融支持、南沙的产业承载、横琴的国际通道，实现创新成果的跨境高效流转。

创新文化氛围将更加浓厚，创新精神、企业家精神、科学家精神将深入人心，形成“鼓励创新、宽容失败、追求卓越、跨境协同”的良好生态。

（二）中期展望（5-10年）：区域引领与国际接轨

未来5-10年，香蜜湖国际科创2.0将实现从大湾区枢纽到区域引领的跃升，创新生态的国际化水平显著提升，港澳联动的深度与广度进一步拓展，成为我国参与全球科技治理的重要平台。

在区域引领方面，香蜜湖全链创新生态枢纽的辐射范围将从大湾区扩展到泛珠三角地区，形成“核心引领、区域联动、辐射全国、港澳链接”的创新格局。

通过与粤东、粤西、粤北地区的科创合作，带动区域创新能力提升，促进区域协调发展。创新生态的溢出效应将充分显现，制度创新成果、创新模式、管理经验将向全国推广，为我国创新体系升级提供“香蜜湖样本+港澳经验”。

大湾区国际科技创新中心将跻身全球前列，成为与硅谷、东京湾区比肩的创新高地，香蜜湖则成为这一创新高地的核心引擎，香港与澳门则成为这一高地的国际门户与跨境协同平台。

在国际接轨方面，香蜜湖创新生态的国际化水平将大幅提升，与港澳的协同将推动创新生态深度融入全球创新网络。“知识—人民币”双锚机制将在全球范围内得到广泛认可，依托香港国际金融中心的地位，人民币在知识资产定价与交易中的作用将显著提升，打破美元体系的垄断。

跨境数据流动规则、知识产权保护标准等制度创新成果，结合香港的国际规则经验，将成为国际通行规则的重要参考，我国在全球科技治理中的话语权将显著提升。

国际研发中心、国际科技组织、全球创新企业将纷纷入驻香蜜湖与港澳，形成多元化的国际创新共同体。

南南合作技术输出门户功能将全面发挥，依托澳门的葡语国家合作平台，中国创新成果将通过香蜜湖与澳门的协同，走向发展中国家，为全球发展贡献中国力量。

在产业引领方面，香蜜湖将培育形成一批具有全球竞争力的战略性新兴产业集群，与港澳的产业协同将推动跨境产业链供应链迈向高端化。

在人工智能、生物医药、高端装备、数字经济、海洋科技等领域占据全球领先地位，香港的高端制造、金融服务与澳门的特色产业将深度融入这些产业集群。

创新与产业的深度融合将催生新产业、新业态、新模式，为经济高质量发展提供强大动力。

“澳门构思+横琴转化+香蜜湖定价+前海融资+南沙制造+香港出海”的跨境产业协同模式将走向成熟，成为全球产业创新协同的典范，提升大湾区产业链供应链的全球竞争力。

（三）长期展望（10-15年）：全球引领与文明互鉴

未来10-15年，香蜜湖国际科创2.0将实现从区域引领到全球引领的战略跃升，成为全球顶尖的全链创新生态枢纽，与港澳共同构建全球创新网络的核心节点。

在全球创新格局中，香蜜湖将成为全球创新的“策源地”与“风向标”，与港澳共同引领全球科技创新潮流。在基础研究领域，将涌现一批具有划时代意义的原创性成果，引领全球科技发展方向；

在技术创新领域，将掌握一批关键核心技术的话语权，主导全球产业创新趋势；在规则制定领域，将构建起更加公正合理的全球科技治理规则体系，推动全球创新治理体系变革。

香蜜湖将成为全球创新人才的“聚集地”、创新资本的“避风港”、创新成果的“交易中心”，香港则成为全球创新金融的“核心区”、国际规则对接的“桥头堡”，澳门成为全球特色科创的“示范区”、南向国家合作的“门户”，形成“全球创新看中国，中国创新看大湾区，大湾区创新看香蜜湖+港澳”的格局。

在文明互鉴方面，香蜜湖将成为东西方创新文明交流互鉴的重要平台，“内地+港澳”的创新模式将成为全球创新文明的重要组成部分。

香蜜湖构建的全链创新生态，既吸收了西方创新模式的优点，又充分体现了中国特色社会主义的制度优势，更融合了港澳的国际化创新元素，形成了独特的创新文明形态。

通过与全球创新高地的交流合作，香蜜湖将推动不同创新文明的相互学习、相互借鉴，促进全球创新文明的共同发展。

创新生态的成功实践将向世界展示中国式现代化的独特魅力与巨大优势，为发展中国家探索适合自身国情的创新道路提供参考，更将展示“一国两制”下跨境协同创新的成功经验，为不同制度体系下的创新合作提供范例。

香蜜湖将发挥重要作用，与港澳共同推动全球创新资源的均衡配置与共享。通过南南合作技术输出门户，将中国创新成果与发展经验分享给发展中国家，帮助其提升自主创新能力与发展水平，缩小全球发展差距。

在应对气候变化、公共卫生安全、粮食安全等全球性挑战方面，香蜜湖将联合港澳的科研力量与国际资源，开展协同创新，提供解决方案，为人类共同福祉作出贡献。

连接世界各国共同迈向创新、协调、绿色、开放、共享的未来，而港澳则将以其独特的制度优势与国际化平台，成为这一纽带中不可或缺的关键环节。

结论：创新驱动中国式现代化的时代答卷

香蜜湖国际科创2.0的实践与展望，是新时代中国科技创新的生动缩影，是中国式现代化创新道路的有益探索，更是大湾区与港澳协同发展、共担国家战略的战略抉择。

从科创1.0到2.0的范式革命，从单一园区到全链生态的升维跨越，从区域节点到全球枢纽的战略跃升，香蜜湖的每一步前行，都紧扣国家战略需求，顺应全球发展大势，契合人民对美好生活的向往，更深度激活了“一国两制”的制度红利，释放了港澳的独特优势。

五大轴心与港澳的协同融合，构建了“一核多级、双向互备、港澳联动”的创新网络，实现了创新资源的优化配置与创新效能的最大化；全链创新生态枢纽的建设，打通了从基础研究到产业应用的完整链条，形成了多主体协同、多要素流动、多环节贯通、跨境化链接的创新生态系统；

制度型开放的探索实践，结合港澳的国际规则经验，为我国参与全球科技治理提供了“中国方案”，提升了我国在全球创新格局中的话语权与影响力。

站在新的历史起点上，香蜜湖国际科创2.0的建设任重道远。它需要突破体制机制的障碍，需要应对全球竞争的挑战，需要凝聚全社会的合力，更需要持续深化与港澳的协同合作。

但我们有理由相信，在国家战略的指引下，在粤港澳大湾区的协同发力下，在创新主体的积极参与下，在港澳的深度赋能下，香蜜湖必将成为中国式现代化全链创新生态的核心枢纽，成为全球科技创新的引领者，成为人类文明交流互鉴的重要平台，成为“一国两制”实践的典范之作。

香蜜湖的故事，是创新的故事，是协同的故事，是开放的故事，是跨境合作的故事，更是中国式现代化的故事。

它将以创新为笔，以协同为墨，以开放为纸，以港澳为桥，书写出新时代科技创新驱动高质量发展的壮丽篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献！

（文章依据王旭丽团队提供思想、观点与建议，由前海智库欧耘华团队人员运用KIMI、豆包、元宝、天工、智谱、纳米、通义、智脑等多个AI工具进行检索、投喂与整理，最终文字由欧耘华梳理、通稿并统稿。）

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