子长市位于黄土高原中部、革命圣地延安北部。总面积2405平方公里。设8镇3个街道办事处,总人口27.3万人,其中城区13.5万人。近年来,子长市坚持立足新发展阶段,贯彻新发展理念,以县域商业体系建设和国家电子商务进农村综合示范项目提质增效为抓手,以建设市、镇、村三级快递物流共同配送体系为目标,推动商业商业与快递物流融合发展,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,探索出了一条具有子长市特色的农村商业体系发展之路。

一、强保障、推动物流规范化

为了推动县域商业规范有序发展,一是组织机构。成立由市长任组长、部门和所有乡镇(街道)一把手为成员的县域商业体系建设领导小组,下设商业网络、现代物流、快递进村、电商直播四个工作专班,形成“1+4”工作机制,分工负责、分级管理、分类推进,形成齐抓共管的强大合力。二是配套政策。以“构建县域商业新格局”为目标,制定出台了《子长市物流电商产业发展实施意见》《子长市快递进村工作推进方案》《子长市县域物流共同配送解决方案》等一系列支持县域物流方面的政策文件,为当地大力推进现代商贸物流发展提供了强有力的政策支撑。

二、补短板、推动县域物流能效化

按照“完善仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等设施,增强对乡村的辐射能力”的原则,统筹整合全县快递快运、商贸物流、电商物流、农产品物流、农资产品物流等资源,在城区提升改造物流共配中心1处,占地5000平米,整合入驻快递企业5家,开展共同配送业务,优化开通配送线路4条,机械设备大型货车5辆,小型面包车30辆,机动三轮车30辆,分拣线两条,从业就业人员136人。实现从县级物流中心到村级网点配送“次日达”,上行件平均每单减费3-4元,市镇村三级配送体系日益完善。

三、提增效、推动县域物流集中化

我市坚持市、镇、村商业联动,加快推进农村商业融合化发展。在万村千乡市场工程基础上,鼓励农村“夫妻店”搭载电商快车,整合城区38个快递驿站、8个镇级服务站、村级服务点(新型连锁便利店)108个,设立美团优选等社区电商自提点,实现一点多能、一网多用,不断拓展商业网点的网上代购、缴费充值、收发快件、普惠金融等服务功能,推动电商、物流配送和连锁经营等现代流通方式相融合,满足农村居民便利化消费需求。目前,日均分拣进港快件2.5万件,发送出港快件2千件,全市100%的镇街实现了品牌快递直通,80%以上的行政村实现了快递直达,在综合服务基础上,搭载日用品、农资下乡和农产品进城双向配送服务,逐步实现统一仓储共同配送。

四、探模式、解决物流配送最后一公里

在县域商业发展的不断发展下,积极引进先进的分拣设备,逐步形成“1+N”集中化配送模式,通过1家社会企业,整合了圆通、极兔、中通、申通、韵达5家快递公司,整合后实行统一管理、集中分拣,进一步规范推进三级物流体系运营管理,积极构建“功能齐全、配套完善、高效配送”的县域商业物流配送体系,打造示范引领县域商业创新发展的“新标杆”。

下一步,我市将以“县域商业体系建设行动项目”为契机,不断深化项目成果,在整合电商快递资源的基础上,逐步实现统一仓储、配送服务,打通“农产品上行、工业品下行”双通道,重点做好以下4“率”:

一是提升物流配送网络“覆盖率”。持续整合区域物流资源,优化农村物流网络节省运力,全面降低城乡物流末端配送成本,提升农村物流投递和收寄能力,实现村民“购物不出村、销售不出村、创业不出村”,提供与城镇无差异化的电商、物流服务,实现乡镇快递网点覆盖率100%,村级网点100%辐射。

二是提升农村物流配送“时效率”。随着电子商务的发展,农村网络的普及,农村居民对于运输时效性的要求也越来越高,时效性已成为物流不断优化和追求的目标和努力方向。通过项目市场化不断运营,农村物流服务时效性有显著改善,依托完善的网络覆盖密度和通达性,可以提供多种形式的物流服务,满足广大农村对物流时效性的要求。

三是提升农村实体企业“转型率”。通过构建资源共享、服务同网、信息互通、便利高效的农村物流发展新格局,推动电子商务在实体经济转型中的发展与应用,实体企业利用网络优势开展“实体+网络”的双轨运营模式,极大提高经营优势及销售额,打破实体经济的制约瓶颈,提升企业未来的竞争力。

四是提升农村特色产品“销售率”。通过市镇村物流体系的不断完善,降低电商企业的运输成本和时间成本,提升农产品的线上销售竞争优势,促进农村电商综合服务站点农产品的销售,改善县域电商逆差。

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