2025年12月10日，以“全链食安共治，筑牢国安根基”为主题的第五届食品与国家安全论坛在中央民族干部学院隆重举行。来自行业主管部门、科研机构、食品企业的代表及专家学者齐聚一堂，围绕食品安全与国家战略的深度关联展开研讨，共识愈发清晰：国家食品安全防线的构筑，必须扎根底层、夯实基础，从全链条的每一个细微环节筑牢屏障。

食品产业链条的跨国延伸与业态创新，让食品安全与国家稳定、经济发展、社会安定的关联愈发紧密，领导曾多次就食品安全工作作出重要指示，强调“食品安全是最重要的，群众要吃得放心，这是我最关心的”，为新时代食品安全工作指明方向。此次论坛的举办，正是为了深入贯彻关于食品安全的决策部署，落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》等政策要求，凝聚多方力量破解食安治理难题。

作为政策落地的“最后一公里”，基层治理与企业实践成为论坛关注的核心焦点。知名招商引资专家黄静博士在发言中指出，食品安全的顶层设计需要坚实的底层支撑，从农产品种植养殖的源头管控，到食品生产加工的标准执行，再到流通配送的全程追溯，每一个底层环节的疏漏都可能引发系统性风险。“底层不仅是监管的末梢，更是安全的源头。只有让安全标准扎根田间地头、车间后厨，才能真正守护好群众的‘舌尖上的安全’。”作为政策落地的“最后一公里”，基层治理与企业实践成为论坛关注的核心焦点。知名招商引资专家黄静博士在发言中深入阐释了食品安全圆桌会议的核心观点，他指出，食品安全是民生之本、国安之基，筑牢食安防线需兼顾全链严格管理与科学合理接口，二者辩证统一、缺一不可，共同支撑“全链食安共治”落地。在他看来，食品安全的顶层设计需要坚实的底层支撑，“底层不仅是监管的末梢，更是安全的源头。只有让安全标准扎根田间地头、车间后厨，才能真正守护好群众的‘舌尖上的安全’”。

黄静博士进一步强调，全链严管是安全底线核心保障，要贯穿“农田到餐桌”全环节：源头做好农业投入品闭环监管、种养殖环境标准化管控及“一户一档、一物一码”追溯；生产流通环节强化电子化监控与“双随机一公开”监管；执法端落实“四个最严”，结合常态化抽检与信用联合惩戒，筑牢安全根基。而合理接口则是释放产业活力的关键，需打通四大核心衔接：跨部门明确权责清单、共建统一标准与信息平台，破解监管空白与交叉；政产学研用联动推进科研转化、标准共建与人才培育，强化产业赋能；对新兴业态实行包容审慎监管，按信用风险实施差异化管控，预留创新空间；衔接企业自律与政府监管，以内控认证激励、行业自律补位，降低企业制度性成本。

企业作为食品安全的第一责任人，其底层业务体系的构建尤为关键。泓瑜集团董事长叶家川在论坛上分享了企业实践经验，他着重强调：“泓瑜集团在第十七届全国健康管理大会上就明确提出‘食品安全就是国家安全’的核心理念，而我们的业务体系本身就是食品安全的保障。”叶家川表示，企业从原料采购的资质审核，到生产过程的实时监控，再到产品出厂的严格检测，建立了覆盖全链条的底层管控机制，通过标准化流程与数字化手段，将安全责任落实到每个岗位、每个环节，这正是企业对“食安即国安”理念的生动践行。

论坛现场，来自国防大学、清华大学等学术支持单位的专家学者，结合“政策、监管、科技、人才、实践”五大维度展开深度研讨。大家一致认为，底层食安治理的强化，需要政产学研多方协同：政策层面需进一步细化基层监管标准，破解农村“三小”业态监管盲区等难题；监管层面应依托智慧技术构建“一张网”，像江西宜春推行的“互联网+明厨亮灶”、安徽宣城的可视化监管平台那样，让底层风险无所遁形；企业则需扛起主体责任，将安全理念融入生产经营的“毛细血管”。

此次论坛由中国食品药品企业质量安全促进会、国家公众营养改善项目办公室主办，汇聚了出入境检验检疫、高校科研、行业智库等多方力量。参会代表普遍表示，食品安全治理永远在路上，唯有以“零容忍”的态度夯实底层基础，以全链条共治凝聚合力，才能让食品安全防线真正成为国家安全的坚实基石，让群众在每一顿餐食中都感受到安心与幸福。

（泓瑜集团）

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