为深入贯彻落实省委、省政府关于开展“企业服务年”行动的部署要求,株洲中院坚持党建与破产审判深度融合,以政治引领力、组织攻坚力、司法服务力、机制保障力“四力融合”为抓手,精准重整救治危困市场主体,持续擦亮破产审判“株洲品牌”。
锤炼政治引领力 把准破产审判“风向标”
党的建设是做好破产审判工作的“根”与“魂”,唯有以政治引领校准方向,才能确保司法服务始终服务大局、贴近民心。株洲中院坚持把党的绝对领导贯穿破产审判全过程,以党建铸魂定向,确保破产审判服务中心大局。

锚定工作坐标。将破产审判纳入优化营商环境重点工作,推动破产审判从“退出通道”转向“救治平台”,依法平等保护各类市场主体,兼顾多方权益,努力实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。

提升组织攻坚力 锻造重整救治“先锋队”
党建强则队伍强,组织兴则事业兴。株洲中院以党建为纽带凝聚攻坚合力,推动破产审判从“单兵作战”转向“团队攻坚”,让党旗在破产审判一线高高飘扬。
建强战斗堡垒。将党建嵌入案件办理全链条,组建党员法官团队,深入企业开展“法治体检”200余人次。通过预重整、庭外重组、多元重整模式盘活资产、助企脱困,重整成功率达84.6%。

啃下硬骨头案。在华晨地产破产重整案中,株洲中院通过设立党员示范岗,院领导担任审判长,组织债权人、业主、政府专班、管理人四方会谈20余次,引入全国单笔最大12亿元共益债融资,化解债务179亿元,交付房屋7937套。

延伸司法链条。坚持“程序终结、服务不停”,切实做好党员法官回访企业、发送司法建议等工作,联合相关部门完善破产涉税、不动产登记等12项配套制度,让企业不仅“活过来”更能“跑起来”。

激活司法服务力 打通企业重生“快车道”
党建引领司法为民,初心守护企业民生。株洲中院以党建赋能司法服务,推动破产审判从“被动办案”转为“主动纾困”,用司法温度护航企业重生、守护群众福祉。
跑出加速度。成立“党员骨干攻坚专班”,探索破产案件繁简分流标准,对事实清楚、债权债务关系清晰的案件适用快速审理方式,运用网络会议、网络拍卖等数字化工具降低程序成本,推动财产处置溢价率提升4%,审理周期缩短30%以上。

守住民生线。设立“纾困解忧”党建服务点,联动多部门保交楼(房)11312套,化解民生纠纷1256件,运用共益债优先解决楼房外墙修复、水电改造等影响业主生活和切身利益的遗留问题。
当好守门人。在某能源科技公司破产案中,大家都以为“无产可破”,几十名职工工资眼看要打水漂,党员法官深挖细查,追回165万余元。职工拿到工资时拉着法官的手说:“谢谢你们,让我们过了一个安心年。”某钢铁公司案中,法官从资金流水异常中敏锐发现问题,启动专项审计并移送涉嫌犯罪线索,被最高院写入2025年民商事审判年度报告。

夯实机制保障力 构建营商环境“护航网”
党建引领协同共治,机制筑牢发展根基。株洲中院以党建为引领打破部门壁垒,以机制保障力为支撑,推动多方协同共治,织密法治化营商环境的保障网。
深化府院联动。由党员骨干牵头,主动对接发改、财政、税务等部门,累计召开协调会议400余次,联合发布破产事务制度文件10余个,统筹解决信用修复、税费减免、土地盘活等实际问题。

规范行业管理。在全省率先出台破产管理人日常监督管理办法,将从严管党治党要求贯穿管理人监督全过程,通过约谈、通报、周报告等机制推动管理人规范、高效履职。发布司法建议和典型案例28个,召开新闻发布会3场次,持续营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
厚植法治沃土。通过党建引领打造法治化营商环境“金名片”,不仅5家外地企业慕名迁址株洲,本地企业亦焕发生机,如航天康达公司重整期间营收即超6000万元,实现了“审理一个案件、救活一个企业、稳定一方就业”的良好效果。(周子熙)

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