中国企业改革与发展研究会（以下简称“中企研”）常务副秘书长李华近日率队赴河南郑州，开展2026年国资国企高质量发展研究课题调研。

中国国资国企研究院院长、国务院国资委研究中心原党委委员、副主任彭建国，明源不动产研究院院长、中企研高级研究员黄乐，明源云河南区域总经理杨晶等参加调研。课题组走进河南铁建投城发集团、郑州高新投资控股集团两家单位进行实地调研与座谈交流。

在河南铁建投集团，集团党委书记、董事长柳建民出席座谈会。河南铁建投城发集团党委书记、董事长许会战介绍，城发集团以提升国企核心竞争力、增强核心功能为重点，通过优化产业布局、重塑品牌价值，企业营收盈利模式单一的开发销售，转型为“城市发展+增值服务”，实现销售收入和综合服务收益双轮驱动，经营结构更多元。

彭建国指出，在行业深度调整的大背景下，国资国企更要锚定主责主业、动态优化布局结构，以功能的准与效能的优定义发展质量，打造可复制、可推广的改革样本。黄乐结合不动产行业主体结构之变指出，城发集团的转型“方向准确、恰逢其时”。他认为，在行业深度调整中做好现金流管理、坚定聚焦中高端商品房与保障房两条主线，加快培育面向存量的专业能力、以REITs打通投资运营闭环，将为集团行稳致远提供坚实支撑。

在郑州高新投控集团，集团党委书记、董事长马世光介绍，集团紧扣“城投转产投”战略，构建“1+4+N”业务架构，有序剥离城投属性资产与公益性业务，发行河南省首单产业园区类REITs，构建“存量盘活—现金流回流—负债压降”的良性闭环，探索出区属城投平台市场化转型新路。郑州高新区管委会一级调研员孙君甫表示，全区将以此次调研为契机，深耕创新主业、做强实体经济，奋力打造中西部科技创新和产业发展的标杆。

课题组对郑州高新投控集团的市场化转型成效给予充分肯定，并就数字化监管对接、高出租率经验及管委会赋能机制等问题与集团进行了深入交流。李华表示，郑州高新投控作为高新区国有体系中的核心产业平台，未来更要在国家产业布局中找准功能坐标。他指出，增量优化的产业投资是长期性的。存量盘活的最终目的不是单纯的降债，而是要把沉淀的资产转化为产业投资，形成“资产盘活－资金回流－产业投资－载体升级—资产增值”的完整闭环，助力从“投项目”到“建生态”的跨越。

李华表示，本次调研深切感受到河南国资国企在城投转型、存量资产盘活、战略升维等方面的探索成效。中企研将持续关注河南实践，推动国家顶层设计与地方创新实践双向赋能。

中企研与明源不动产研究院拟于10月22日至24日在北京举行2026国资国企高质量发展创新大会，届时将发布2026国资国企高质量发展课题研究成果。大会旨在交流推广国资国企改革创新实践成果，搭建央企、地方国企与产学研各方协同对接平台，助力现代化产业体系与世界一流企业建设。

（图片由明源不动产研究院授权提供）

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