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杭州出台古树名木保护管理办法,让每一棵古树都枝繁叶茂

杭州出台古树名木保护管理办法,让每一棵古树都枝繁叶茂
2023-12-18 14:10:06 来源:人民日报客户端

“碧玉妆成一树高,万条垂下绿丝绦。”诗人贺知章笔下的西湖柳树婀娜多姿,描绘出杭州春天独有韵味。

“大树华盖闻九州”的天目山,有被称为“活化石”的世界银杏之祖,有“地球独生子”天目铁木,拥有着世界古老、珍稀的参天古木。

郁郁葱葱的灵隐景区,古树遮天蔽日,苍郁遒劲,彰显出杭州别样之美。

古树名木是杭州自然生态环境和历史文化风貌的重要组成部分,承载着群众的美好记忆和深厚感情。这些年,杭州不断完善古树名木保护机制,11月28日,杭州保护古树名木再次传来好消息,《杭州市城市古树名木保护管理办法》(以下简称“管理办法”)经市政府常务会议审议通过,将于近日公布。

《管理办法》从政府部门职责、普查与检查制度、养护责任人制度、保护标志与研究开发利用、部门衔接机制等方面进行阐述与落实。杭州市司法局立法处工作人员介绍,《管理办法》共29条,内容以问题为导向,围绕城市绿化范围内古树名木和古树后续资源保护管理这一“小切口”,结合杭州实际情况进行细化,确立了多项管理和保护制度。

《管理办法》做了哪些保护上的创新?立法处工作人员介绍,这次立法重点将古树后续资源的保护管理纳入调整范围,《办法》提出,古树是指经依法认定的树龄一百年以上的树木;名木是指经依法认定的稀有、珍贵树木和具有历史价值、重要纪念意义的树木;而古树后续资源是指经依法认定的树龄在八十年以上且不满一百年的树木。

“年龄在80年以上的树木,整体还是比较稀缺的,这些树木值得我们更加重视,给予更多的关注和保护。”杭州市园林文物局工作人员也表示,古树后续资源由于树龄未满一百年以上,一些产权单位对如何保护这些后续资源并不完全了解,在城市、交通等基础设施和工程项目建设中,可能存在损害古树后续资源的情形。这次管理办法推出,对杭州树龄在八十年以上一百年以下的树木按照古树名木的保护要求予以先期保护和管理,具体包括设立醒目的保护标志、明确养护责任人、设定古树后续资源的保护范围、鼓励建立古树名木和古树后续资源保险制度等举措。

保护古树名木是意识更是行动,杭州市司法局在立法过程中根据科学立法、民主立法、依法立法的原则,开门立法广纳民意,向社会广泛公开征求意见,并召开专家论证会,认真开展研究论证和审查修改工作,最终为古树名木撑起了“法律保护伞”。

杭州市司法局会同相关部门在立法调研过程中发现,西湖边的北山街有580多株悬铃木,其中111棵被定为古树,余下的树木年份也达到古树后续资源的保护条件。“不出二三十年,这些古树后续资源都将会成为古树,届时北山街就将成为杭州范围内唯一的古树街道。”工作人员说。

今后,古树名木行政主管部门将根据《管理办法》每十年进行一次普查,建立古树名木和古树后续资源目录并及时向社会公布,通过数字化管理、养护管理激励等机制更好的开展保护,同时,鼓励结合历史文化街区、历史建筑等保护,充分挖掘古树名木和古树后续资源的历史、文化、生态、科研价值,通过建设科普和生态文明教育基地等形式,对古树名木和古树后续资源进行适度开发利用。

生活在我们身边的古树名木,构成了城市美丽风景线,最新的《杭州市城市古树名木保护管理办法》用法律手段,凝聚部门合力,调动社会参与,共同让古树名木重新焕发生机。

立足现实问题,积极立法为民,今年,杭州市司法局以“小切口”立法为导向,推出了如缓解杭州洪涝潮防御压力的《杭州市海绵城市建设管理办法》、防范和遏制电动自行车火灾事故发生的《杭州市电动自行车消防安全管理办法》等一批群众“可感可知”的民生立法,通过一部部体现民生需求、守护群众获得感、幸福感、安全感的法律,不断向民生细微处覆盖,释放出更多民生红利。


责任编辑:kj005

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