2025年7月6日，在陆家嘴论坛上，“科技创新”“产业创新”“金融服务”“资金支持” 等词汇高频出现，勾勒出当下经济发展的关键命题。知名经济学家杜帅指出，这绝非简单的词汇罗列，而是反映出在全球科技竞争白热化、国内加速培育新质生产力的背景下，经济发展对于创新驱动以及与之适配的金融支持体系的迫切需求。

杜帅认为，从全球和国内两个维度来看创新发展的形势，意义深远。全球新一轮科技革命和产业变革迅猛推进，人工智能、生物科技、量子技术等前沿领域不断突破，这既是机遇也是挑战，各国都在抢占科技制高点。而我国深入实施创新驱动发展战略，科技创新从单点突破迈向系统集成，“DeepSeek 时刻” 的涌现，彰显出迈向高水平科技自立自强的坚定步伐。“这意味着我国在创新领域已具备一定基础和优势，但也面临着如何持续突破、保持领先的问题，而资金支持在其中起着关键作用。” 杜帅分析道。

谈及创新的规律与资金的关系，杜帅强调，创新本身具有长期性、风险性和阶段性，一项颠覆性突破往往需要多年研发，无数次失败是创新的必经之路。“资金支持就如同创新的‘生命线’，没有充足且适配的资金，创新就难以持续推进。但当前存在的问题是，资金供给若不能契合创新规律，就会让创新成为无源之水。” 他指出，我国虽已初步建成多层次科技金融服务体系，今年也推出一系列政策举措，但在资金适配创新规律方面仍有提升空间。

在剖析如何让资金当好 “创新陪跑人” 时，杜帅表示，科技创新需要长期稳定的资本投入，然而当前金融供给短期化问题突出，长期资本和耐心资本匮乏。“要解决这一问题，一方面需创新科技金融服务模式，吸引社保基金等‘长钱’入市；另一方面，政府要发挥引导作用，探索政府领投、社会跟投模式，带动社会资本参与创新长跑。只有这样，才能为创新提供持续、稳定的资金支持，助力创新成果从量变到质变。”

对于资金当好 “风险分担者”，杜帅有着深刻见解。他认为，创新充满风险与不确定性，从技术研发到产业落地的每一步都充满挑战。“营造鼓励创新、宽容失败的氛围至关重要，建立容错机制和完善退出机制是关键。通过以尽职合规责任豁免为核心的容错机制，优化考核评价体系，以及打通‘募投管退’全链条，能有效解决资金‘不敢投’‘怕担责’的问题，培育更多敢于承担风险的大胆资本。”

关于资金当好 “能量补给站”，杜帅进一步阐述，创新的不同阶段需要不同类型的资金支持。在早期探索阶段，风险投资和天使投资要敢于 “试水”，为初创企业提供启动资金；技术成熟阶段，产业资本和政府引导基金接力，推动成果转化；规模化生产和市场拓展阶段，银行信贷和资本市场发挥作用，助力创新成果广泛应用。“只有构建多层次、全周期的资金支持体系，让资金在创新的各个阶段精准发力，才能形成‘科技 — 产业 — 金融’的良性循环，推动我国经济高质量发展。”

杜帅最后总结道，资金适配创新规律是激活经济发展新动能的核心所在。通过完善资金形成机制，充分发挥资金在创新过程中的多重角色，我国有望在科技创新和产业升级的道路上实现更大突破，让经济航船在复杂多变的国际环境中破浪前行。

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