我国首个“金砖”国家级创新平台2020年在厦门落地，聚焦数字技术、智能制造等领域，助力厦门数智化实现“追赶者”到“领跑者”的跨越。基地启动以来，在国家部委指导、相关机制支持及省市领导下，围绕政策协调、人才培养、项目开发三大任务推进，发布5批次177项厦门重点任务清单，促成120项技术落地；组建智库与人才培训联盟，开展85期培训覆盖百国超312万人次；建8个新工业革命赋能平台，签约107个合作项目（投资额506亿元），办40多场交流活动，16项成果获理事会肯定，成为继新开发银行后的第二大金砖合作实体。

2024 年，基地新增62项任务清单、6项课题研究，开展21场培训及4场政策讲堂（覆盖94国超100万人次），新签14个项目（总投资超20亿元）。目前基地进入全面合作新阶段，但仍存问题，建议调整当前工作策略，为其创新建设提供参考。

提升厦门金砖创新基地建设工作主要路径建议

（一）政策协调上，加强成员国文化观念交流与意识形态认同，通过多维度举措推动制度型开放走深走实

1.语言沟通层面，打破交流壁垒，强化官方语言互译与本地化。建议在厦门建立金砖国家联合翻译人才库，认证各成员国主要语言（中、俄、印地、葡、阿、波斯语等）的互译人才，减少对英语的单一依赖。联合开发针对金砖语言的高精度AI翻译工具，以降低沟通成本。对官方文件、法律合同等制定统一翻译标准与术语库，确保信息准确。推广“语言+专业”的复合人才培养，并务实利用英语作为当前工作语言，同时积极向多语言体系过渡。

2. 建立多层次人文交流机制，定期在成员国轮流举办大型金砖国家文化与艺术节。建立金砖非遗交流长效机制，设立“金砖文化遗产年”、共建非遗数据库，推动厦门漆线雕、南音与南非、印度等非遗项目互鉴展演与合创剧目，并逐步扩大传播范围。推广“非遗+”创新传播模式，开发金砖主题文创，推动数字化展演，支持南音交响化等跨界实践，鼓励各国艺术团体联合创作。构建青年传承人培育网络，在厦门设立“金砖青年非遗传承人计划”，促进青年互访与联合研习，并利用社交媒体平台发起相关挑战赛。打造文旅融合旗舰项目，设计串联金砖国家非遗节点的“海丝非遗之旅”线路，形成文化消费共同体。通过制度化非遗对话，推动文明互鉴升维至“价值共鸣”。

3. 制度与平台建设层面，优化组织架构与运作机制

支持设立常设性的“金砖国家文化与教育合作理事会”，专职规划、执行与监督相关合作项目。打造数字化的“金砖国家文化交流平台”，集成文化资源、教育机会、商务与旅游信息，成为一站式信息枢纽。鼓励在金砖国家运营的企业开展跨文化培训，提升商业合作效率。

一是推进实体机构独立化、规范化运作，通过制定相关管理办法，面向全球招聘专业化、国际化人才。二是召开实效性强的理事会会议，汇报建设规划进展及既往决议落实情况。

加强国际交流合作，提升基地国际影响力。组织省市企业出访巴西等金砖国家开拓市场，并接待其商界代表团来厦考察。拓展与印尼、马来西亚等新成员国/伙伴国的多领域合作渠道；与巴西出口投资促进局等机构建立伙伴关系，推动项目落地。在对内宣传与人员往来方面，参照自贸区标准，在机场、高铁站等人流密集处及市内要道投放金砖基地宣传信息，提升市民知晓度。推动在安全前提下扩大金砖国家间的免签范围，为人员往来与合作提供便利。

二、人才培养方面重视发挥优势人才核心作用，构建多层次人才梯队

1. 优先推进人才培养等基础性合作。人才是金砖创新基地建设的重要支撑。必须用长远战略眼光，以需求为导向，多渠道挖掘和培养高素质国际化人才。一是实施“项目导向”的精准培养。针对重大项目（如瑞幸咖啡与巴西合作项目），配套“一事一议”人才培养机制，专项培养全产业链技能人才。二是建设“金砖人才特区”。设立“金砖数智人才港”，提供一站式服务；推出金砖人才签证通，简化流动手续；开展青年领袖培养计划；举办创新创业大赛；建立跨文化交流中心，降低文化障碍。三是做实做优培训品牌。围绕热点领域，每年举办多场线下培训，促进中外企业技术合作与产业对接。

2. 充分发挥华人华侨与留学生的桥梁作用。华人华侨是服务金砖基地建设的宝贵资源

融通中外，架设信息与资源之桥。利用其熟悉当地法规、市场的优势，为基地政策研究提供精准信息与决策参考，并高效对接人才、技术、资本等核心要素。聚焦产业，构筑双向合作纽带。引导侨资侨智融入基地重点产业。鼓励华侨企业家带回海外经验与创新模式，并借助其国际渠道助力基地企业出海。探索建立“华侨专业顾问团”，以侨引智，以侨促产。情系桑梓，担当人文交流使者。支持侨团策划组织如“金砖国家华商论坛”、“华侨华裔青年金砖行”等文化交流活动，增强文化认同与情感连接，营造开放包容的国际化学术环境。

3.深化产教融合，培育国际化技能人才。打造“产教融合、国际赋能”的厦门模式

一是构建长效支持机制。完善国际人才服务体系，定期召开金砖产教融合推进会。鼓励厦门职业院校在俄罗斯、南非等金砖国家设立分校或实训基地，服务企业海外发展。二是优化人才培养体系。新增或改造专业课程，嵌入葡萄牙语、俄语等小语种及跨文化沟通模块。加快建立与国际接轨的技能认证体系，提升人才国际通用性。三是打造人才培养新生态。联合重点出海企业，建立“金砖技能人才需求图谱”。尝试推行“人才+项目”出海模式，以“学员+专家”形式承接金砖项目，实现人才输出与项目输出的有机结合。

三、项目开发方面强化平台生态服务功能，赋能项目落地效益

1.推动数字技术基础设施互联，突破技术合作鸿沟壁垒

一是构建“金砖数字走廊”。争取在厦设立金砖国家互联网数据专用通道，提升跨境网络质量；建设金砖云网融合平台，共享算力与数据中心资源；开展智慧城市互联互通试点，先行试验互联标准；设立金砖数字基础设施发展基金，支持成员国相关建设。二是搭建“技术互补对接平台”。建设金砖数字技术地图，呈现各国技术优势与需求；成立厦门－金砖技术对接服务中心，实现精准匹配；发起联合实验室计划，在5G、AI、网络安全等领域建立多国研发中心；举办数字技术需求发布会，提供常态化对接渠道。三是创建“金砖开源技术联盟”。在厦创建金砖开源大模型社区，联合开发适合金砖场景的开源AI模型；建立开源技术孵化基金，支持多国联合团队；举办“金砖黑客松”竞赛，针对共同技术难题开发解决方案；设计技术贡献激励机制，建立透明规则。

2. 建立合作项目数据流通生态，消除数据流转壁垒

一是构建跨境数据交换平台，建设“金砖数据港”作为交换枢纽；牵头构建金砖数据交换平台，打通流通渠道；制定跨境数据分级分类标准；开发数据资产登记与确权系统；搭建监测平台，实现流动全程可追溯。二是发起多语言数据库建设计划。联合本土研究机构建立金砖语言资源库，收集印地语、俄语、阿拉伯语等资源；开展本土语言AI应用竞赛；建立金砖语言翻译平台与数据标注中心。三是统一数据技术标准体系。组建金砖数据标准工作组，主导制定数据格式、加密算法、匿名化等标准；开发标准转换工具包；建立标准测试验证中心；定期发布标准应用案例集。四是建设数据安全保障体系，设立金砖数据安全实验室，研发安全技术；建立数据安全事件跨境响应机制；推出金砖数据安全认证标准；设计数据隐私保护技术开源库。

3. 以项目开发为核心，搭建项目合作实效服务平台

一是做好“引进来”。建立金砖创新成果转化平台，梳理合作“供需清单”，促成项目落地。对接金砖科创孵化园、创新基地总部区、高新区等载体，吸引金砖企业和项目入驻。二是服务“走出去”。推动落地金砖国家工业能力中国中心，利用国际资源赋能企业出海。参与金砖机制性会议及活动，组织企业赴成员国开展项目对接。与新开发银行建立沟通机制，探讨项目合作。筹建海外联络服务站，为企业提供法律、金融等支持。三是策划生成“大金砖”合作项目。动态更新金砖创新基地项目库，梳理与新成员国和伙伴国的合作情况，支持打造示范项目。四是做好配套支持。出台金砖科创孵化园专项政策，引进高端人才团队，推动示范项目落地。发挥产业基金作用，推动金砖科创基金社会资本募集，做优投资项目储备库。借势2025金砖峰会与2026中巴文化年等契机，打造“金砖咖啡嘉年华”等文化IP，为厦门现代化产业体系的“金色纽带”与“共同语言”。

文章来源：厦门市社会科学界联合会

厦门市社会科学院，2025年度厦门市社科联重点课题《厦门建设金砖创新基地的研究》中期研究成果，项目编号:XM2025ZDB06

免责声明：市场有风险，选择需谨慎！此文仅供参考，不作买卖依据。

责任编辑：kj005

文章投诉热线:157 3889 8464  投诉邮箱:7983347 16@qq.com