这位管理11,000名联邦雇员、直接掌管EB-5审案组及AAO行政上诉办公室的前联邦高级官员，将以赢众独家高级咨询顾问的身份，为赢众客户提供来自政策源头的专业判断

2026年6月，中美跨境规划领域迎来一则重磅消息：供职美国移民局28年的前现场运营司司长Michael Valverde先生，在“中美新序·筑梦美途”高峰论坛上，与赢众海外咨询正式签署独家高级咨询顾问协议。这是他结束28年联邦生涯后，首次、也是唯一一次与中国机构建立长期独家合作。

他制定的规则，影响着每一个赴美中国申请人

Michael Valverde先生的履历，在中美移民规划领域具有特殊分量。

离任前，他担任美国移民局现场运营司司长，直接管理11,000名联邦雇员。现场运营司是移民局规模最大的部门，负责全美境内所有移民申请的审理与裁决。在他的管辖范围内，包括三大智能版块：1.管理美国线下全部89个办公室合计6000名员工从而处理A：归化入籍B：职业类及亲属类移民绿卡C：现场调查；2.EB-5审案组合计350名员工从而处理A：区域中心合规审核 B：EB-5新法及旧法项目获批 C：有条件I-526E及永久绿卡I-829审批；3.国家移民福利审批中心合计2000名员工从而处理A：背景调查B：工卡发放 C：绿卡制作。同时Michael Valverde先生此前也负责AAO行政上诉办公室，对移民案件的补件标准、拒签救济、审查尺度拥有终裁级别的制定权。

每年，美国移民局处理超过800万份申请。F-1学生签证的境内身份转换、OPT工卡审批、H-1B工作签证审理、职业移民I-140审批、投资移民I-526审案——均在他直接管辖的审批链条内流转。对于中国申请人而言，这意味着从留学到工作到移民的每一步，都在他曾经管理过的系统中完成审批。

2024年，Michael Valverde先生获颁美国总统奖（Presidential Rank Award, Meritorious Executive），这是美国联邦政府授予高级行政官员的最高荣誉之一。

在论坛主旨演讲中，Valverde先生以《中国留学生学签、工签及家庭移民特殊时期应对策略》为题，系统拆解了F-1签证审理逻辑、OPT合规边界、职业移民排期趋势及STEM清单审查动态，为中国家庭提供了直接来自政策制定端的规则说明。

为什么选择赢众：三个核心判断

对于此次合作，Michael Valverde先生表示：“我在移民局工作了28年。对于我来说，选择与一家商业机构合作，不是一件可以轻率决定的事。”

他进一步解释了自己选择赢众的三个核心判断：第一，赢众在美国法律框架内运作，拥有合规的自营律所（YINGZHONG LAW OFFICE），案件处理全程经得起审查，专业能力建立在可验证的交付记录之上；第二，赢众致力于将专业标准置于商业利益之上；第三，从数据来看，1500余组家庭的合规交付，覆盖EB-1A、NIW、EB-5等多个类别，经多个政策周期反复验证，提供了一份可供审视的交付记录。

此外，作为CCG全球化智库常务理事单位、AILA美国移民律师协会成员、《国际人才流动与治理报告》起草单位，赢众海外咨询在政策研究层面的持续投入，也让Valverde先生看到了一个“不只是在做案件，更是在建设行业基础设施”的专业机构。

四个维度的系统性接入

据赢众海外咨询方面透露，此次合作并非单次出席或名义授权，而是一项涵盖四个维度的长期专业协作机制：

其一，政策溯源与规则校准。当美国移民局发布新的政策备忘录、更新审理标准或调整行政规则时，Valverde先生将基于其28年联邦机构的直接经验，为赢众律师及顾问团队提供政策文本的源头解读，确保每一项策略建议均建立在政策制定端对规则本意的理解之上。

其二，疑难案件的专家论证。在移民法实务中，补件通知的回应策略、拒签后的救济路径选择以及复杂交叉案件的合规论证，往往构成申请成败的关键节点。赢众内部律师团队在处理此类案件时，将启动与Valverde先生的内部论证机制，获得来自前联邦高级官员视角的专业意见并形成赢众独有的预审机制，该机制仅对赢众客户开放。

其三，政策趋势的前瞻研究。凭借对移民局内部运作逻辑、政策制定的驱动因素及监管演变方向的深刻理解，Valverde先生将与赢众研究团队定期开展政策趋势研判，同时在赢众平台上开设Michael Valverde专栏定期更新，帮助客户在政策变动的早期阶段识别关键信号，在窗口期内做出更具前瞻性的规划决策。

其四，专业团队的持续建设。Valverde先生将为赢众中美两地团队提供月度内部培训，内容覆盖移民案件审理的底层逻辑、最新政策的实务应对以及行政上诉的论证标准。这套建立在28年一线经验基础上的知识体系，将通过制度化培训转化为赢众团队的整体专业能力。

中国行闭门会议落地，合作进入实质阶段

作为此次独家战略合作的首发动作，Michael Valverde先生于2026年6月9日至14日，先后在上海、南京、北京、深圳、香港五地举办“美国移民局高级官员中国行见面会”系列VIP精讲闭门会议。这是美国移民局前现场运营司司长级别官员首次以独家高级咨询顾问身份来华进行系统性深度交流，会议聚焦EB-1A/NIW评估与补件策略、EB-5资金来源审核与项目风控、F-1学生签证及221(g)行政审批等核心议题。

赢众海外咨询CEO郭世泽先生在签约仪式上表示：“赢众从成立第一天起就坚持一件事——不依赖外部转述，建立从政策源头到客户案件的完整把控能力。Michael Valverde先生的加入，是对这套能力体系的关键加固。这不仅是对赢众专业团队的赋能，更是对选择赢众的客户承诺——你的每一份申请，都建立在经过多次校准的专业判断之上。”

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